Efter Kommunalbestyrelsens godkendelse af kommissorium for Frivillighedsrådet i Ballerup Kommune i 2016, har Frivillighedsrådet gjort opmærksom på, at ingen af de ændringsforslag, Frivillighedsrådet bidrog med, blev medtaget i kommissoriet.
Derfor har direktør Mette Vaaben Mortensen bedt Frivillighedsrådet udfærdige et forslag til vedtægter, som vil være mere i overensstemmelse med frivillighedens DNA.
Frivillighedsrådets arbejdgruppe bestående af Connie Hartz, Jan Ankler, Lene Knüppel Andersen samt Otto Larsen, har udfærdiget forslag til reviderede vedtægter for Frivillighedsrådet gældende fra 2018.
Arbejdsgruppens foreslåede ændringer, argumenter for ændringerne samt Ballerup Kommunes jurists bemærkninger til forslagene er bl.a.:
§ 3: Nyt stk. 3, Ballerup Kommune yder sekretariatsbistand til Frivillighedsrådet.
Arbejdsgruppens bemærkninger: Det vil være godt tidligt i vedtægterne, at få slået fast at Ballerup kommune yder sekretariatsbistand. Hvordan kommunen vil gøre dette er vedtægterne uvedkommende jævnfør senere forslag til ændringer.
Juristens bemærkninger: Politisk Sekretariat har udarbejdet en skabelon for ensartede vedtægter, kommissorier mv. , således at der er genkendelighed for politikere og andre. Ændringen anbefales ikke.
§ 4:
Arbejdsgruppens bemærkninger:
Forslag til omformulering:
Stk 1. Ansøgninger indsendes til Ballerup Kommune.
Stk 2. Ansøgninger behandles og besluttes som hovedregel på møder i Frivillighedsrådet i maj og september måned.
Kompetencen til at afgøre ansøgninger kan delegeres til Frivillighedsrådet.
Juristens bemærkninger:
Kompetencen til at afgøre ansøgninger kan ikke delegeres til Frivillighedsrådet, der alene er et rådgivende organ.
Af vejledningen til serviceloven fremgår følgende:
"Hvis de lokale frivillige sociale organisationer og foreninger har organiseret sig i et tværgående råd, der repræsenterer det lokale frivillige sociale foreningsliv, er et sådant råd en oplagt samarbejdspartner for Kommunalbestyrelsen. Rådet kan evt. gives høringsret eller ret til at indstille til Socialudvalget i forskellige spørgsmål af betydning for det frivillige foreningsliv, fx udformning af en frivilligpolitik eller i konkret i planlægningen af nye sociale indsatser".
§6
Arbejdsgruppens bemærkninger:
Stk. 1 foreslås ændret til:
Formanden for Social- og Sundhedsudvalget
1 medlem af Kultur- og Fritidsudvalget
1 medlem valgt af og blandt Kommunalbestyrelsens øvrige medlemmer.
Stk. 2. Udgår.
Stk. 6. Udgår. En frivillig organisation kan sagtens være grundlagt på anden måde end ved frivillighed og man kan sagtens være tvunget medlem af en forening, hvis det fremgår af andre regelsæt, f.eks. er medlemskab af beboerforeninger, grundejerforeninger o. lign. i Ballerup Kommune obligatorisk.
Juristens bemærkninger:
Dette er et politisk spørgsmål, som skal afklares. Dette er muligt, såfremt politikerne er enige.
Stk. 2 Dette er normalt og anbefalelsesværdigt, så rådets funktion sikres.
Stk. 2 Skal selvfølgelig konsekvensrettes, hvis stk. 1 ændres. Det kan overvejes, om der skal være personlige stedfortrædere.
Stk. 6. Umiddelbart relevante kriterier, men kan måske omformuleres/tydeliggøres.
De samlede forslag til ændringer med bemærkninger er vedhæftet som bilag. Alle rettelser er indarbejdet i det foreliggende forslag til reviderede vedtægter.
Efter behandling i Frivillighedsrådet går sagen videre til behandling i de politiske udvalg.
