Sammendrag
Center for Skoler, Institutioner og Kultur har foretaget elektronisk optælling af brugernes benyttelse af udvalgte idrætshaller og aktivitetslokaler. Det drejer sig om Måløv Hallerne, Østerhøjhallen, UCC Hallen, Rosenlundhallerne samt Ballerup Dartklubs og Ballerup Taekwondo Klubs lokaler på TAPETEN, Forenings- og Frivilligcenter (Tapeten).
Optællingen er foregået i to til fire uger i ugerne 2-10 (uge 7 undtaget) samt uge 13 og 14 i 2019 fra kl. 08.00-23.00.
Optællingen viser, at der alle steder er en uudnyttet kapacitet både i dag- og aftentimerne, og at der således er plads til flere brugere.
Center for Skoler, Institutioner og Kultur indstiller, at optællingen af brugernes benyttelse af de anviste tider i de ovennævnte faciliteter tages til efterretning.
Baggrund
Som en konsekvens af en fortsat efterspørgsel på mere kapacitet til idræt, både blandt skole- og foreningsbrugere, har administrationen besluttet løbende at følge udviklingen i benyttelsen af de kommunale idrætsfaciliteter. Undersøgelsen skal dels skabe overblik over den faktiske anvendelse og dels som et planlægningsværktøj for den fremtidige facilitetsbenyttelse og -udvikling.
Idrættens Analyseinstitut undersøgte i 2015 ved en manuel optælling, hvor meget Ballerup Kommunes idrætsfaciliteter blev benyttet. Der er således tale om en stikprøvevis gentagelse af den tidligere gennemførte undersøgelse.
Sagsfremstilling
Center for Skoler, Institutioner og Kultur har etableret et elektronisk registreringssystem, der indtil videre er benyttet/benyttes i Ballerup Dartklubs og Ballerup Taekwondo Klubs lokaler på Tapeten og i Måløvhallerne, Østerhøjhallen, Rosenlundhallerne og UCC Hallen. Registreringen sker i tidsrummet kl. 08.00-23.00.
Formålet med undersøgelsen er at dokumentere anvendelsesgraden af idrætsfaciliteterne og herigennem afdække kapacitetsudnyttelsen, samt hvordan den nuværende og en eventuelt kommende efterspørgsel på idrætslokaler kan imødekommes.
Foreningernes udnyttelsesgrad er baseret på det normtal, der anvendes i forbindelse med halfordelingen, som er:
20 brugere for badminton, håndbold, handicapidræt, basketball og volleyball og,
40 brugere for gymnastik, baseball, fodbold, hockey, atletik og rulleskøjteløb.
Skolernes anvendelsesgrad baserer sig på registrering af hele ubenyttede timer og ikke på et konkret brugerantal.
Idrættens Analyseinstitut gennemførte for Ballerup Kommune i 2015 en facilitetsundersøgelse, der konkluderede, at der i de undersøgte faciliteter er en væsentlig overkapacitet, som vil kunne aktiveres i forhold til andre brugergrupper.
Den overordnede konklusion på lokaleanvendelsen, både undersøgelsen fra 2015 og den netop gennemførte undersøgelse, er, at der såvel i skoletiden som i foreningernes anvendelsestid på alle de undersøgte faciliteter er overkapacitet både i og udenfor primetime, som er kl. 16.00-20.00.
Bilaget giver et samlet og mere detaljeret indtryk af benyttelsen, men nedenfor er der nogle typiske eksempler:
- I Måløv Ny Hal er der i en typisk uge: 10 ledige timer i perioden kl. 08.00-15.00
- I Måløv Ny Hal er der i uge 9: 4,5 badmintonspillere/time, 12 fodboldspillere/time og 16 gymnaster/time i perioden kl. 16.00-23.00
- I UCC Hallen er der i uge 14: 7,3 badmintonspillere/time, 10,5 basketballspiller/time og 14,5 gymnaster/time i perioden kl. 16.00-23.00
- I Østerhøjhallen er der i uge 14: 7,5 badmintonspillere/time og 8 basketball spillere/time i perioden kl. 16.00-23.00
- I Ballerup Taekwondo Klubs lokaler er der mandag-fredag gennemsnitligt 6 udøvere/time i perioden kl. 16.00-22.00.
De ovenfor nævnte eksempler bekræfter efter Center for Skoler, Institutioner og Kulturs vurdering undersøgelsens samlede indtryk. Det er således Center for Skoler, Institutioner og Kulturs vurdering, at der er tilstrækkelig hal-/lokalekapacitet i de undersøgte områder.
For de såkaldte nøglelokalers vedkommende er der også registreret en overkapacitet, der giver anledning til at drøfte flere foreningers fælles lokaleanvendelse. På det grundlag er der allerede nu etableret et lokalefællesskab mellem Ballerup Dartklub og BMS Skak.
På baggrund af optællingen foreslår administrationen, at der fremlægges forslag til en mere optimal anvendelse af en række faciliteter i tidsrummet kl. 8.00-23.00.
Der vil fremover blive foretaget optælling af brugernes benyttelse, som årligt bliver fremlagt for Kultur- og Fritidsudvalget.
