Sammendrag
Center for Ejendomme og Center for Skoler, Institutioner og Kultur har arbejdet videre med forberedelserne til etablering af lethaller til flere af Tapetens nuværende brugere.
Det indstilles, at de to foreslåede placeringer for to kommende lethaller godkendes. Det indstilles endvidere, at det godkendes, hvilke foreninger, der placeres i de to lethaller.
Baggrund
Administrationen har igennem efteråret 2024 undersøgt en række muligheder for genhusning af Tapetens brugere fra efteråret 2025 henset til de udfordringer, der er opstået med Tapetens tage (sydfløj og tennishal), og som har medført, at tagkonstruktionerne nu er blevet midlertidigt afstivet.
Administrationen har bl.a. undersøgt muligheden for genhusning i privat lejemål. Her er konklusionen, at udgifterne til omdannelse af eksisterende lagerlokaler til lokaler godkendt til idrætsaktivitet er uforholdsmæssigt høje. Dertil kommer, at en sådan ombygning vil tage minimum 1-1½ år, hvorfor det ikke vurderes at være en hensigtsmæssig løsning.
Administrationen har desuden undersøgt, hvorvidt det er muligt at genhuse nogle af foreningerne i idrætshallen i Jonstruplejren. Her er den foreløbige konklusion, at en klargøring af hallen til idrætsaktivitet anslås at koste ca. 13 mio. kr. Dertil kommer, at idrætshallen i Jonstruplejren ikke vil kunne løse den samlede lokaleudfordring for de berørte foreninger. Derfor vurderes denne løsning heller ikke som optimal til håndtering af genhusningsudfordringen for de berørte foreninger.
Endelig har muligheden for genhusning af foreningerne i eksisterende kommunale faciliteter været afsøgt. Denne løsning vil være langt mindre omkostningstung end de øvrige løsninger, men denne løsning vil skabe en række udfordringer i øvrige kommunale faciliteter, hvor der i dag allerede er fuld belægning, hvorfor denne løsning vil betyde, at øvrige foreninger i Ballerup Kommune vil opleve en fald i haltid. Samtidig vil det betyde, at det vil være svært at imødekomme de særlige behov, som foreningerne på Tapeten, som alle er specialsportsforeninger, har - fx håndtering af brydemåtte, boksering mv.
På den baggrund besluttede Økonomiudvalget den 22. oktober 2024, at administrationen skulle arbejde videre med etablering af en lethal som løsning for genhusning af de nuværende brugere af Tapetens sydfløj.
Kommunalbestyrelsen er efterfølgende blevet inviteret til besigtigelse af en lethal til idrætsformål med henblik på at synliggøre fordelene og ulemperne ved genhusning af foreningerne i en lethalskonstruktion. Besigtigelsen foregik den 7. januar 2025.
Sagsfremstilling
Administrationen har arbejdet videre med mulige placeringer samt konstruktion og udformning af en eller flere lethaller til de berørte foreninger.
Følgende brugere vurderes til at kunne opretholde deres aktiviteter i en kommende lethalskonstruktion:
- Atletklubben Dan (brydning og vægtløftning)
- Ballerup Bokseklub
- Ballerup Bordtennisklub
- Ballerup Kampsportscenter
Desuden vil det også være muligt at skabe plads til at huse den etablerede foreningsfitness, som har udfordringer med at finde egnede lokaler til deres fremtidige aktivitet.
Det er i den forbindelse vurderingen, at der er behov for ca. 2.000 kvm for at kunne rumme de fire foreninger. Hvis det ønskes at etablere faciliteter til foreningsfitness i samme omgang, er det vurderingen, at det yderligere vil kræve ca. 300 kvm.
Der udestår fortsat at tage stilling til, hvordan Ballerup Tennisklub kan opretholde deres vinteraktiviteter, f.eks. ved etablering af helårsbane i Damgårdsparken, Ballerup, samt en løsning for Ballerup og Måløv Skytteforeninger, hvor det i første omgang undersøges, hvorvidt det er muligt at etablere skydebaner i en lethalskonstruktion, herunder mulige placeringer af en sådan. Endelig arbejdes der med at finde nye lokationer for Ballerup Dart Klub, Tapetens Senioridræt samt de to bridgeklubber.
Administrationen vender tilbage med konkrete forslag for disse foreninger i en senere sag.
Placering
Administrationen foreslår, at der opsættes to lethaller ved Ballerup Idrætsby, hver på ca. 850-1150 kvm. Det foreslås at opføre to lethaller, da der jf. brandregulativet kan være 150 personer i hver hal. Med to haller fordobles antallet af mulige brugere således.
Administrationen foreslår følgende placeringer til opsætning af de to lethaller - én på hver placering:
1. Grusparkering ved Ballerup Boulevard
2. Areal nord for Sportskollegiet
Der er i ovenstående fokuseret på, at placeringerne ligger tæt på Tapeten samt, at de skønnes at være til mindst mulig gene for nuværende aktivitet i idrætsbyen. I forhold til placering 1 skal der jf lokalplanen etableres erstatningsparkeringspladser et andet sted i idrætsbyen. Begge placeringer er muligheder, der skal undersøges nærmere for at vurdere, om det teknisk og inden for den økonomiske ramme kan lade sig gøre at placere lethaller der.
Det ville også være muligt at placeres begge lethaller på arealet ved Ballerup Boulevard, men da denne løsning vil være på bekostning at et større antal parkeringspladser, anbefales denne løsning ikke.
Konstruktion og disponering
En lethal består af en stålkonstruktion, som opsættes på en plan overflade, hvorefter der etableres en isoleret dug eller faste elementer, som udgør lethallens klimaskærm. Lethaller kan som udgangspunkt fås i flere forskellige størrelser og kan modelleres og disponeres alt efter brugernes behov og ønsker. Lethaller kan f.eks. indeholde padeltennisbaner, håndbold og fodboldbaner mv. Lethaller kan derudover leveres som multihaller, der med brugerspecifikke løsninger kan opdeles og disponeres, således at flere sportsgrene kan afvikles i samme hal. En lethal kan derudover leveres med brugerspecifikke gulvopbygninger, belysning ventilationsløsninger, varme mv.
Projekteringen af lethallerne vil ske ud fra gældende krav i BR18, herunder men ikke begrænset til brand, statik, akustik, lys, varme og ventilation. Det er forventningen, at lethallerne konstrueres på en måde, hvor bad og omklædningsfaciliteter placeres i pavillionmoduler i umiddelbar forbindelse med hallerne. Disse vil også skulle leve op til de fastsatte krav i BR18. Det er desuden forventningen, at lethallerne konstrueres, således at der vil være et opholdsområde i begge lethaller. Lethallerne vil derudover etableres således, at siderne på telthallen er af faste partier, så der sikres mod indbrud. Lethallerne vil derudover etableres med brug af præaccepterede løsninger i forhold til brand- og personbelastning, således at hver hal er godkendt til 150 personer.
Såfremt placering og anvendelse af de to lethaller godkendes, herunder hvilke foreninger der skal placeres i dem, vil den konkrete detailindretning ske i samarbejde med foreningerne.
Administrationen vil desuden forelægge en anlægsbevillingssag, når skitseforslag og økonomi er blevet kvalificeret.
Der er vedlagt notat med foreningernes behov. Notatet er opdateret efter Kommunalbestyrelsens besigtigelse den 7. januar 2025 med de nye erkendelser, der opstod der. Det betyder bl.a., at der nu afsættes flere kvm til både omklædning, depot og opholdsområder i begge lethaller, så det samlede areal bliver ca. 2000 kvm.
Såfremt indstillingen godkendes, vil administrationen orientere og gå i dialog med brugerrådet i Ballerup Idrætsby om beslutningen.
Yderligere deltagelse på mødet
På Kultur- og Fritidsudvalgsmødet vil centerchef for Center for Ejendomme Malene Møller Ruszkai og projektleder i Center for Ejendomme Dan Frank deltage.