Sammendrag
Administrationen har undersøgt en række muligheder for genhusning af foreningerne på Tapeten, som følge af den ændrede situation vedrørende tagenes tilstand ift. Sydfløjen og Tennishallen.
Med denne sag forelægges tre scenarier for genhusning. Det indstilles, at der arbejdes videre med scenarie 1.
Baggrund
Kultur- og Fritidsudvalget blev på møde den 13. august 2024, pkt. 20, orienteret om standen på Tapetens fløje. Det fremgik af orienteringen, at Tennishallens tag er vurderet som værende udskiftningsparat, hvorfor en vedligeholdelse af taget ikke er muilg. Det fremgik desuden af sagen, at Sydfløjens tag ikke har mere bæreevne tilbage. For begge fløjes vedkommende fremgik det også, at der ikke var en sikkerhedsmæssig risiko forbundet med fortsat brug, men at det vil være nødvendigt at føre løbende tilsyn med tagfladerne. Vurderingen baserede sig på målinger foretaget i januar 2024 af ekstern rådgiver.
Siden orienteringen har nye målinger vist, at Tennishallen og Sydfløjen er i dårligere stand end forventet, hvorfor der er behov for at genhuse brugere i de to fløje fra medio december 2024, da der på det tidspunkt kan begynde at falde sne og tagkonstruktionerne ikke vurderes at kunne holde til evt. snefald.
Sagsfremstilling
Administrationen har på ovenstående baggrund undersøgt en række muligheder for genhusning af de bruger, der i dag har til huse i de to fløje i Tapeten.
De foreløbige resultater er som følger:
Muligheden for genhusning i Jonstruplejren er ved at blive endeligt afklaret. Det er usikkert om adgangen til Jonstruplejren er tilstrækkelig fleksibel til at imødekomme brugernes behov, ligesom det taler imod, at Jonstruplejren rent geografisk ligger langt væk fra Tapeten.
Der har desuden været overvejelser om leje af idrætssalen på Borupgård Gymnasium, men her er udfordringen, at de foreninger, som mangler faciliteter er specialsportsforeninger, hvor der i høj grad er behov for en fast opstilling – fx boksering eller brydemåtter og i nogen grad bordtennis.
Administrationen har derfor arbejdet videre med tre scenarier for genhusning af de foreninger, der har deres aktiviteter i Tapetens Sydfløj og Tennishal.
Alle scenarier forudsætter, at der etableres interimforanstaltninger i form af afstivning af tagkonstruktionen i Tapeten, så det muliggøres, at brugerne af de to fløje på kort sigt kan forblive i Tapeten, mens mere langsigtede genhusningsløsninger tilvejebringes.
Scenarie 1 - Opførelse eller leje af lethal
I dette scenarie opføres eller lejes en lethal på ca. 1350 m2 i Ballerup Idrætsby. Lethallen kan fx placeres på en eksisterende ½ fodboldbane eller på anden egnet placering i idrætsbyen, suppleret med genhusning af nogle af foreningerne i eksisterende kommunale faciliteter. Leverancetiden forventes at være ca. 8-10 uger. Hertil skal lægges tid til myndighedsbehandling (byggetilladelse m.v.). En lethal kan holde i ca. 40 år.
I dette scenarie vil de fleste af Tapetens brugere blive genhuset i en lethal, der vil imødekomme foreningernes behov og være tæt på nuværende placering af Tapeten. Det vil dog sandsynligvis ikke være muligt at genhuse tennis eller skytteforeningerne. Der skal derfor findes alternativer til disse (indgår i økonomisk overslag nedenfor).
- Økonomi v. leje (groft overslag)
| Interimforanstaltninger min. |
4,0 mio. kr. |
| Leje i op til 5 år inkl. byggemodning og op – og nedtagning |
4,5 mio. kr |
| Leje af 2 moduler med bade og toiletter i op til 5 år |
1,2 mio. kr. |
| Forventet samlet udgift |
9,7 mio. kr |
- Økonomi v. køb (groft overslag)
| Interimforanstaltninger min |
4,0 mio.kr. |
| Køb |
4,2 mio.kr. |
| leje af 2 moduler med bade og toiletter i op til 5 år |
1,2 mio. kr. |
| Forventet samlet udgift |
9,4 mio. kr. |
Hertil kommer udgifter til leje til Ballerup og Måløv Skytteforening i anden skytteforening.
| Estimeret til (groft overslag) pr. år |
500 t. kr. |
| Estimat: Hertil kommer etablering af helårsbelægning på 2 tennisbaner i Damgårdsparken inkl. belysning |
700 t.kr. |
Scenarie 2 Genhusning i eksisterende kommunale faciliteter suppleret af mindre lejemål
En anden muilghed vil være at genhuse Tapetens brugere i eksisterende kommunale faciliteter suppleret af mindre lejemål. Denne løsning vil i mindre omfang tage hensyn til foreningernes ønsker og behov og vil for de enkelte foreninger medføre en risiko for medlemstab. Samtidig vil løsningen kunne skabe udfordringer i øvrige kommunale faciliteter, da det vil være nødvendigt at presse flere brugere sammen på færre kvadratmeter. Løsningen er dog mindre omkostningstung end de øvrige to scenarier.
Økonomi
Udgifter til leje til Ballerup og Måløv Skytteforening i anden skytteforening
| estimeret til (groft estimat) pr. år |
500 t. kr. |
| Estimat: Udgifter til etablering af helårsbelægning på 2 tennisbaner i Damgårdsparken inkl. belysning |
700 t. kr. |
| Forventet samlet udgift |
1,2 mio. kr. |
Scenarie 3 Lejemål Tempovej 39
I dette scenarie lejes en lagerhal på Tempovej 39 med henblik på at ombygge den til brug for foreningernes aktiviteter.
Scenariet indebærer en række risici og forbehold. Bygningen er aktuelt godkendt som "bygning til kontor, handel og lager" og vil skulle omklassificeres til "anden bygning til fritidsformål", hvilket forudsætter byggetilladelse. Bygningen rummer aktuelt ikke toilet- og badefaciliteter, og muligheden for etablering heraf vil kræve nærmere undersøgelser med risiko for, at det ikke kan lade sig gøre. Transpormationen fra lagerhal til foreningslokaler vil hertil skulle overholde en række krav i bygningsreglementet (BR18). Endelig vil ombygningen tage tid, forventeligt min. 1-1½ år at udføre inkl. projektering og evt. bistand fra brandrådgiver.
Økonomi
Et helt foreløbigt estimat baseret på det foreliggende grundlag fremgår af tabellen nedenfor.
| Ombygning (alene et foreløbigt bud) |
10-15 mio. kr. |
| Leje (minimum 4 år - 3,5 mio. kr. årligt) ved 5-årlig periode |
17,5 mio. kr. |
| Forventet samlet udgift |
27,5-32,5 mio. kr. |
Administrationens vurdering
Det er administrationens vurdering, at det scenarie, der bedst balancerer tid, økonomi og brugernes behov er scenarie 1, dvs. opførelse eller leje af lethal suppleret med genhusning af nogle foreninger i eksisterende kommunale faciliteter. Det anbefales derfor, at der arbejdes videre med dette scenarie.
Såfremt det besluttes at arbejde videre med scenarie 1, afsøges mulige placeringer af en evt. lethal i Ballerup Idrætsby nærmere, og der indhentes tilbud på hhv. opførelse og leje af lethal.
Der forelægges en ny sag med projektplan og økonomi for opførelse hhv. leje af lethal.
Yderligere deltagelse på Kultur- og Fritidsudvalgets møde
På Kultur- og Fritidsudvalgets møde deltager centerchef Malene Møller Muszkai og projektleder Dan Frank fra Center for Ejendomme under behandling af sagen.
