Sundheds- og Forebyggelsesudvalget

Tirsdag den 8. maj 2012 - kl. 13:00

Åben dagsorden

Beskrivelse

1. Meddelelser

Sagsnr.: 2011-29298
Dok.nr.: 2012-77278

a.
TrygFonden og Ugebrevet Mandag Morgen har gennemført undersøgelsen ”Forebyggelse – ifølge danskerne”, der undersøger danskernes holdning til forebyggelse i fire dimensioner; Opbakning, Ansvar, Syn på sundhed, Redskaber. Undersøgelsen er en opfølgning på en tilsvarende undersøgelse, der blev gennemført i 2007.

Rapporten med undersøgelsen udleveres til udvalget på mødet.

b.
Information om møder og konferencer.

Sundheds- og Forebyggelsesudvalgets beslutning den 08.05.2012 Punkt 1
Taget til efterretning
Beskrivelse

2. Status for igangværende bygningsprojekter indenfor Center for Social, Sundhed og Beskæftigelse - maj 2012

Sagsnr.: 2011-33608
Dok.nr.: 2012-74320

Sammendrag
Center for Social, Sundhed og Beskæftigelse orienterer om status på byggeriet af plejecenter, ældreboliger og bofællesskab på Søndergård.

Baggrund
Det er aftalt, at udvalget hver måned orienteres om byggesagen på Søndergård.

Sagsfremstilling
Plejecenter, ældreboliger og bofællesskab på Søndergård. Nyhedsbrev 09 er udsendt pr. e-mail til udvalgets medlemmer den 18. april 2012. Byggeriet følger den seneste tidsplan. Byggeriet ibrugtages i perioden 1. september – 30. september 2012.

Økonomiske konsekvenser og finansiering
Ingen økonomiske konsekvenser

Bilag
Ingen

Beslutningen træffes af
Sundheds- og Forebyggelsesudvalget

Indstilling
Center for Social, Sundhed og Beskæftigelse indstiller, at

A)
Status for maj 2011 for igangværende bygningsprojekter indenfor Center for Social, Sundhed og Beskæftigelse tages til efterretning.

Sundheds- og Forebyggelsesudvalgets beslutning den 08.05.2012 Punkt 2
Taget til efterretning
Hent: Tilsynsrapport Organisationen for voksne udviklingshæmm...

Beskrivelse

3. Afrapportering af uanmeldt tilsynsbesøg i bofællesskaberne i Organisationen for Voksne Udviklingshæmmede i 2011

Sagsnr.: 2011-32568
Dok.nr.: 2012-54973

Sammendrag
BDO Kommunernes Revision aflagde tilsynsbesøg i de fire bofællesskaber den 10. november 2011. Det er tilsynets vurdering, at beboerne tilbydes en tryg og varieret hverdag med et passende udbud af aktiviteter. De fysiske rammer er velegnede til målgruppen. Alle botilbud, inkl. fællesarealer og boliger fremstår hyggeligt indrettede og velholdte, og med et tilfredsstillende rengøringsniveau.

Det er tilsynets vurdering, at den neuropædagogiske referenceramme er i overensstemmelse med målgruppens behov. Det overordnede indtryk af Organisationen for Voksne Udviklingshæmmede er, at botilbuddene fortsat befinder sig i en konstruktiv udviklingsproces både organisatorisk og fagligt. Der er stort fokus på beboernes selv- og medbestemmelse, og det er tilsynets vurdering, at beboerne er sikret formel indflydelse gennem brugerrådet og de ugentlige beboermøder.

Tilsynet har ikke givet nogen form for pålæg. Tilsynsrapporten er udsendt til Kommunalbestyrelsen.

Baggrund
I henhold til Servicelovens § 148 a og § 16 i Lov om retssikkerhed og administration på det sociale område, er Kommunalbestyrelsen forpligtet til at føre tilsyn med, hvordan de kommunale opgaver løses, herunder at sikre kommunalbestyrelse, borgere og pårørende indsigt i den pædagogik, omsorg og trivsel, som hvert enkelt tilbud leverer. Der er indgået kontakt med revisionsfirmaet BDO, om at gennemføre det uanmeldte tilsyn. Udover det uanmeldte tilsyn, gennemføres et årligt dialogmøde på tilbuddene med deltagelse af bruger-/pårørenderåd eller lignende.

Sagsfremstilling
Det overordnede indtryk af Organisationen for Voksne Udviklingshæmmede er, at botilbuddene fortsat befinder sig i en konstruktiv udviklingsproces både organisatorisk og fagligt, og at ”Ledelse til selvledelse” bliver udmøntet i praksis.

Det er ligeledes tilsynets vurdering, at beboerne tilbydes en tryg og varieret hverdag med et passende udbud af aktiviteter. Tilsynet vurderer, at de fysiske rammer er velegnede til målgruppen. Alle botilbud, inkl. fællesarealer og boliger fremstår hyggeligt indrettede og velholdte og med et tilfredsstillende rengøringsniveau.

Det er tilsynets vurdering, at den neuropædagogiske referenceramme er i overensstemmelse med målgruppens behov, og at de neuropædagogiske screeninger understøtter en målrettet indsats i det pædagogiske arbejde med beboerne, samt bidrager til faglig refleksion hos medarbejderne.

Tilsynet vurderer, at de pædagogiske billeddannelser er med til at sikre beboerne selv- og medbestemmelse i eget liv og hverdag.

Der er stort fokus på beboernes selv- og medbestemmelse, og det er tilsynets vurdering, at beboerne er sikret formel indflydelse gennem brugerrådet og de ugentlige beboermøder. Med henblik på yderligere understøttelse af det gode arbejde med beboernes selv- og medbestemmelse anbefaler tilsynet, at referaterne fra beboermøderne visualiseres i lighed med referaterne fra brugerrådsmøderne.

Tilsynet vurderer, at der eksisterer en god sprogbrug og omgangsform i botilbuddene, og at beboerne oplever, at de bliver behandlet med respekt og værdighed. Det er endvidere tilsynets vurdering, at der er relevant opmærksomhed på udfordringer i relation til sprogbrug og omgangsform, og at der handles på disse udfordringer.

Det er tilsynets vurdering, at beboerne generelt er trygge og trives i deres botilbud. Der er gode relationer mellem beboere og personalet, som er opmærksomme på at støtte beboerne i at udbygge deres sociale netværk. I relation til Østerhøj findes der planer om, at beboerne skal flytte til et andet botilbud, hvilket tilsynet kan konstatere påvirker beboerne.

Tilsynet vurderer, at der eksisterer et velfungerende internt samarbejde, med en synlig ledelse. Det er tilsynets indtryk, at ledelsen sikrer et godt informationsflow og at der er fokus på den attraktive arbejdsplads. Medarbejderne sikres kompetenceudvikling gennem afholdelse af pædagogiske dage, organisationsdage og supervision, ligesom der er gode muligheder for at komme på relevante kurser.

Endelig er det tilsynets vurdering, at medicinopbevaringen i samtlige botilbud lever op til Sundhedsstyrelsens vejledning. Tilsynet bemærker, at der er planlagt medicinkursus i begyndelsen af 2012 (planlagt afviklet ultimo maj 2012). Det er endvidere tilsynets vurdering, at medarbejderne kender regler omkring magtanvendelse samt procedure vedrørende indberetning, ligesom der er relevant fokus på gråzoner omkring magtanvendelse, og på at arbejde med et forebyggende aspekt for at undgå magtanvendelser. I relation til brand og evakuering, anbefaler tilsynet fortsat, at der afholdes brandøvelse i hvert botilbud med henblik på at sikre personalets kendskab til relevante procedurer i forbindelse med brand, herunder evakuering af beboere med bevægelseshandicap.

Tilsynets bemærkninger
Tilsynet bemærker, at der skal afholdes medicinkursus januar 2012.

Tilsynets anbefalinger
Tilsynet anbefaler, at referaterne fra beboermøderne visualiseres i lighed med referaterne fra brugerrådsmøderne.
Tilsynet anbefaler forsat, at der afholdes brandøvelse i hvert botilbud med henblik på at sikre personalets kendskab til relevante procedurer i forbindelse med brand, herunder evakuering af beboere med bevægelseshandicap.

Økonomiske konsekvenser og finansiering
Ingen økonomiske konsekvenser

Bilag
2012-77355 - Tilsynsrapport Organisationen for Voksne Udviklingshæmmede

Beslutningen træffes af
Kommunalbestyrelsen

Indstilling
Center for Social, Sundhed og Beskæftigelse indstiller, at

A)
Tilsynsrapport for bofællesskaberne i Organisationen for Voksne Udviklingshæmmede i 2011 tages til efterretning.

Sundheds- og Forebyggelsesudvalgets beslutning den 08.05.2012 Punkt 3
Indstilles til godkendelse
med denne bemærkning:
Anbefalingerne forudsættes opfyldt.
Hent: Tilsynsrapport Måløvgård

Beskrivelse

4. Afrapportering af uanmeldt tilsynsbesøg på Måløvgård i 2011

Sagsnr.: 2011-31649
Dok.nr.: 2012-37984

Sammendrag
BDO Kommunernes Revision aflagde tilsynsbesøg på Måløvgård den 31. oktober 2011. Det overordnede indtryk af Måløvgård er, at der er tale om et yderst relevant tilbud til målgruppen. Beboerne er glade for de stabile rammer og for personalets indsats og forståelse. Der eksisterer et højt fagligt niveau, hvor ledelse og medarbejdere indtager en refleksiv position til egen praksis, hvilket viser sig i deres pædagogiske forholdemåde. Tilsynet vurderer, at de fysiske rammer er velegnede til målgruppen.

Tilsynet har ikke givet nogen form for pålæg. Tilsynsrapporten er udsendt til Kommunalbestyrelsen.

Baggrund
I henhold til Servicelovens § 148 a og § 16 i Lov om retssikkerhed og administration på det sociale område er Kommunalbestyrelsen forpligtet til at føre tilsyn med, hvordan de kommunale opgaver løses, herunder at sikre kommunalbestyrelse, borgere og pårørende indsigt i den pædagogik, omsorg og trivsel, som hvert enkelt tilbud leverer. Der er indgået kontakt med revisionsfirmaet BDO, om at gennemføre det uanmeldte tilsyn. Udover det uanmeldte tilsyn, gennemføres et årligt dialogmøde på tilbuddene med deltagelse af bruger-/pårørenderåd eller lignende.

Sagsfremstilling
Tilsynet vurderer, at de fysiske rammer er velegnede til målgruppen. Det er tilsynets vurdering, at Måløvgårds miljøterapeutiske referencerammer er relevant for målgruppen, og at leder og medarbejdere forholder sig refleksivt til egen pædagogisk praksis så den målrettes til beboernes behov. Tilsynet bemærker, at Måløvgård udvider tilbuddet til også at indbefatte et familiebehandlingstilbud til gavn for beboere og pårørende.

Tilsynet vurderer, at behandlingsplanerne indgår som et relevant dynamisk pædagogisk redskab, som efter beboernes eget udsagn hjælper dem i målsætningen med deres ophold på Måløvgård. Det fremgår, at beboerne er sikret indflydelse på behandlingsplanen og egen handleplan.

Det er tilsynets vurdering, at beboerne tilbydes en struktureret hverdag med varierede aktivitetstilbud. Beboerne er glade for de stabile rammer og for personalets indsats og forståelse.

Det ses, at Måløvgård på demokratisk vis sikrer og videreudvikler beboernes medindflydelse gennem husmøde og fællesmøde. Derudover har beboerne på eget initiativ oprettet et mødeforum uden medarbejdernes deltagelse, hvilket eksemplificerer udøvelse af medbestemmelse. Der er generelt et respektfuldt sprogbrug og god omgangsform. Emnet er et fokusområde, idet der i en periode har været nogle udfordringer i beboergruppen, som har haft indflydelse på beboernes trivsel. Det vurderes, at der arbejdes relevant med disse udfordringer, og at beboergruppen på nuværende tidspunkt er i trivsel.

Tilsynet vurderer, at det interne samarbejde grundlæggende er præget af tryghed, tillid og åbenhed. Sårbarhed og uenighed er tilladt og behandles med respekt. Tilsynet kan dog konstatere, at det interne samarbejde i en periode har været præget af den nye beboersammensætning. Der er fokus på de udfordringer, som dette medfører for det interne samarbejde og kommunikation, og bemærker, at ledelsen har taget initiativ til tre temadage, hvor der skal planlægges nye strategier og pædagogiske tiltag.

Tilsynet konstaterer, at medarbejderen, som tilsynet taler med, ikke har kendskab til en evakueringsplan. Tilsynet anbefaler derfor, at det sikres, at alle medarbejdere har kendskab til en evakueringsplan, og at det overvejes, hvordan beboerne inddrages i denne.

Tilsynet bemærker
At ledelsen har fokus på de udfordringer, som den nye beboersammensætning medfører for det interne samarbejde og kommunikation, og at der er taget initiativ til tre temadage, hvor der skal planlægges nye strategier og pædagogiske tiltag i relation til disse udfordringer.

Tilsynet anbefaler
Hjemmesiden opdateres så udvidelsen af de fysiske rammer og beboerantallet er korrekt, og at det nye koncept med familiebehandling ligeledes tilføjes til hjemmeside og Tilbudsportalen
At der endnu ikke er udarbejdet en kost- og motionspolitik på Måløvgård. Tilsynet anerkender den plausible årsagsforklaring, men fastholder den tidligere anbefaling og opfordrer til, at en skriftlig kost- og motionspolitik udarbejdes
Igen, at der udarbejdes en skriftlig procedure for introduktion af nye medarbejdere
Det sikres, at alle medarbejdere har kendskab til en evakueringsplan, og at det overvejes, hvordan beboerne inddrages i denne.

Økonomiske konsekvenser og finansiering
Ingen økonomiske konsekvenser

Bilag
2012-77964 - Tilsynsrapport Måløvgård

Beslutningen træffes af
Kommunalbestyrelsen

Indstilling
Center for Social, Sundhed og Beskæftigelse indstiller, at

A)
Tilsynsrapporten for Måløvgård i 2011 tages til efterretning.

Sundheds- og Forebyggelsesudvalgets beslutning den 08.05.2012 Punkt 4
Indstilles til godkendelse
med denne bemærkning:
Anbefalingerne forudsættes opfyldt.
Hent: Tilsynsrapport Vedelsbo

Beskrivelse

5. Afrapportering af uanmeldt tilsynsbesøg på Vedelsbo i 2011

Sagsnr.: 2011-31646
Dok.nr.: 2012-54029

Sammendrag
BDO Kommunernes Revision aflagde tilsynsbesøg den 14. november 2011.
Det overordnede indtryk af Vedelsbo er, at det er et yderst relevant tilbud til målgruppen, og at der ses synlig progression i det fagligt velfunderede socialpædagogiske arbejde. Det er tilsynets vurdering, at den pædagogiske referenceramme og metoder er dybt forankret i praksis til glæde for beboerne. Med afsæt i en kognitiv miljøterapeutisk forståelsesramme, udvikler og justerer medarbejderne løbende metoder og værktøjer i overensstemmelse med beboernes behov.

Beboerne tilbydes en hverdag, der er struktureret og båret af faste rutiner, der tilsammen med de yderst velegnede fysisk rammer, skaber gode rammer for en tryg og forudsigelig hverdag.

Tilsynet har ikke givet nogen form for pålæg. Tilsynsrapporten er udsendt til Kommunalbestyrelsen.

Baggrund
I henhold til Servicelovens § 148 a og § 16 i Lov om retssikkerhed og administration på det sociale område, er Kommunalbestyrelsen forpligtet til at føre tilsyn med, hvordan de kommunale opgaver løses, herunder at sikre ommunalbestyrelse, borgere og pårørende indsigt i den pædagogik, omsorg og trivsel, som hvert enkelt tilbud leverer. Der er indgået kontakt med revisionsfirmaet BDO, om at gennemføre det uanmeldte tilsyn. Udover det uanmeldte tilsyn, gennemføres et årligt Dialogmøde på tilbuddene med deltagelse af bruger-/pårørenderåd eller lignende.

Sagsfremstilling
Det overordnede indtryk af Vedelsbo er, at det er et yderst relevant tilbud til målgruppen, og at der ses synlig progression i det fagligt velfunderede socialpædagogiske arbejde. Tilsynet vurderer, at Vedelsbos fysiske rammer er yderst velegnede til målgruppen, og at de udendørs omgivelser er særdeles velegnet til fysiske aktiviteter, eller blot til afslapning.

Det er tilsynets vurdering, at den pædagogiske referenceramme og metoder er dybt forankret i praksis, til glæde for beboerne. Med afsæt i en kognitiv miljøterapeutisk forståelsesramme, udvikler og justerer medarbejderne løbende metoder og værktøjer i overensstemmelse med beboernes behov. Medarbejderne deltager i kompetenceudviklingsforløb, der sammen med refleksive processer i hverdagen og i mødefora sikrer en løbende kvalitetsudvikling af pædagogik og metode. Dette sker altid med accept fra beboerne og med respekt for beboernes behov. Idet tilsynet vurderer, at der med fordel kunne arbejdes med en højere grad af dokumentation af de gode resultater, anbefaler tilsynet, at det gode arbejde og resultater dokumenteres og beskrives fx på hjemmesiden.

Tilsynet vurderer, at handleplanerne fungerer som et aktivt dynamisk redskab, der hjælper beboerne og medarbejderne til at holde fokus på de opsatte mål og delmål. Beboerne har medindflydelse og medbestemmelse på handleplanens udformning.
Beboerne tilbydes en hverdag, der er struktureret og båret af faste rutiner, der tilsammen skaber gode rammer for en tryg og forudsigelig hverdag. Derudover tilbydes og støttes beboerne i at få fritidsaktiviteter, også udenfor Vedelsbo.

Det er tilsynets vurdering, at Vedelsbos pædagogiske grundlag, hvor målet er at beboerne skal støttes i selvstændighed og i at tage ansvar, er helt i tråd med den medindflydelse og medbestemmelse som beboerne oplever. Ugemøder om handleplan, beboermøder og medarbejdernes refleksive tilgang er med til at understøtte dette.

Vedelsbo har et veldokumenteret værdigrundlag, som afspejler sig i sprogbrug og omgangsform på stedet. Det er således tilsynets indtryk, at medarbejdernes opmærksomhed, tilgængelighed og støtte/vejledning er vigtige elementer for beboernes trivsel.

I relation til samarbejdet og kommunikationen på Vedelsbo er det tilsynets vurdering, at det er særdeles velfungerende. Medarbejderne udviser åbenhed og tilkendegiver, at de er trygge og har fuld tillid til kollegaer og ledelse.

Endvidere vurderer tilsynet, at der findes relevante retningslinjer for medicinhåndtering og faglig ekspertise til at kunne varetage medicinhåndteringen. Tilsynet vurderer desuden, at alle medarbejderne på Vedelsbo har kendskab til magtanvendelsesproceduren.

Afsluttende konstaterer tilsynet, at der en gang om måneden foretages brandøvelse på stedet, således at beboerne er bekendt med evakueringsplanen og hensigtsmæssig adfærd i tilfælde af brand.

Tilsynets bemærkninger
Tilsynet gav ikke anledning til nogen bemærkninger.

Tilsynets anbefalinger
Tilsynet vurderer, at der med fordel kunne arbejdes med en højere grad af dokumentation af de gode resultater, anbefaler tilsynet, at det gode arbejde, og ikke mindst progression i arbejde og resultater dokumenteres og beskrives fx på hjemmesiden.

Økonomiske konsekvenser og finansiering
Ingen økonomiske konsekvenser

Bilag
2012-77971 - Tilsynsrapport Vedelsbo

Beslutningen træffes af
Kommunalbestyrelsen

Indstilling
Center for Social, Sundhed og Beskæftigelse indstiller, at

A)
Tilsynsrapporten for Vedelsbo i 2011 tages til efterretning.

Sundheds- og Forebyggelsesudvalgets beslutning den 08.05.2012 Punkt 5
Indstilles til godkendelse
med denne bemærkning:
Anbefalingerne forudsættes opfyldt.
Hent: Tilsynsrapport Rødbo

Beskrivelse

6. Afrapportering af uanmeldt tilsynsbesøg på Rødbo i 2011

Sagsnr.: 2011-31645
Dok.nr.: 2012-43853

Sammendrag
BDO Kommunernes Revision aflagde tilsynsbesøg på Rødbo den 26. oktober 2011.
Det overordnede indtryk af Rødbo er, at der er tale om et yderst relevant tilbud til målgruppen, og at ledelsen og medarbejdergruppe arbejder engageret og fremadrettet i det pædagogiske arbejde. Tilsynet vurderer at de fysiske rammer er yderst relevante og velegnede til beboergruppen og at rengøring – og hygiejneniveauet er tilfredsstillende. Det er tilsynets vurdering, at den neuropædagogiske referenceramme er yderst velegnet i arbejdet med målgruppen, samt at beboerne tilbydes en tryg og forudsigelig hverdag med aktiviteter, der er målrettede til den enkelte beboers funktionsniveau og behov.

Tilsynet har ikke givet nogen form for pålæg. Tilsynsrapporten er udsendt til Kommunalbestyrelsen.

Baggrund
I henhold til Servicelovens § 148 a og § 16 i Lov om retssikkerhed og administration på det sociale område, er Kommunalbestyrelsen forpligtet til at føre tilsyn med, hvordan de kommunale opgaver løses, herunder at sikre kommunalbestyrelse, borgere og pårørende indsigt i den pædagogik, omsorg og trivsel, som hvert enkelt tilbud leverer. Der er indgået kontakt med revisionsfirmaet BDO, om at gennemføre det uanmeldte tilsyn. Udover det uanmeldte tilsyn, gennemføres et årligt dialogmøde på tilbuddene med deltagelse af bruger-/pårørenderåd eller lignende.

Sagsfremstilling
Det overordnede indtryk af Rødbo er, at der er tale om et yderst relevant tilbud til målgruppen, og at ledelsen og medarbejdergruppe arbejder engageret og fremadrettet således, at der er progression i det pædagogiske arbejde. Tilsynet anerkender i denne forbindelse ledelsens og medarbejdernes indsats.

Tilsynet vurderer at de fysiske rammer er yderst relevante og velegnede og at rengøring – og hygiejneniveauet tilfredsstillende.

Det er tilsynets vurdering, at den neuropædagogiske referenceramme er yderst velegnet i arbejdet med målgruppen. Tilsynet vurderer, at beboerne tilbydes en tryg og forudsigelig hverdag med aktiviteter, der er målrettede til den enkeltes funktionsniveau og behov.

Det er tilsynets vurdering, at den neuropædagogiske referenceramme og sanseintegration samt brug af livshistorier og tankeskemaer er yderst velegnet i arbejdet med målgruppen. Tilsynet anerkender det systematiske arbejde, der udføres i forhold til livshistorier og tankeskemaer.

Tilsynet vurderer, at de personlige planer er systematisk opbygget og er helhedsorienteret i afdækning af beboerens behov, og i opsættelsen af mål for arbejdet.
Tilsynet konstaterer, at beboerne inddrages i udarbejdelsen af deres personlige plan.

Det er endvidere tilsynets vurdering, at der er udarbejdet en fast procedure vedrørende udarbejdelse af de personlige planer. Det forekommer dog tilsynet, at der fortsat eksisterer nogle udfordringer i relation til implementering af denne procedure. Derudover eksisterer der udfordringer i relation til brugen af EKJ. Tilsynet anbefaler derfor, at der fortsat arbejdes med implementering af proceduren vedrørende de personlige planer og med brugen af EKJ.

Tilsynet vurderer, at beboerne tilbydes en tryg og forudsigelig hverdag med aktiviteter, der er målrettede til den enkelte beboers funktionsniveau og behov. Endvidere konstaterer tilsynet, at der aktivt medtænkes neuropædagogik og sanseintegration i aktivitetstilbuddene på Rødbo.

Tilsynet konstaterer at medarbejdernes arbejde med beboernes metakommunikation sikrer beboere indflydelse på hverdagen. Derudover sikres beboernes formel indflydelse gennem afholdelse af husmøder. I forlængelse af dette konstaterer tilsynet, at en beboer oplever kommunikationen på husmøderne som indviklet at forstå. Tilsynet anbefaler derfor, at der tages kommunikationsmidler i brug der optimerer beboernes mulighed for at få indflydelse på husmøderne.

Tilsynet vurderer, at sprogbrug og omgangsform på Rødbo foregår ligeværdigt og med respekt for hinanden, det gælder såvel beboerne indbyrdes som mellem beboerne og medarbejderne.

Det er tilsynets indtryk, at hverdagen er bygget op omkring en struktur, der giver beboerne en tryg ramme at trives i. Beboerne tilkendegiver desuden, at de er glade for at bo på Rødbo.

Endelig er det tilsynets vurdering, at der er stor opmærksomhed på at optimere samarbejdet på tværs af huse, faggrupper og døgnvagter. Der arbejdes organisatorisk med ledelse, visioner og strategi, og i relation til medarbejderne er der foretaget flere tiltag, så som temadage til at fremme det interne samarbejde. Tilsynet anerkender ledelsens initiativ til denne ledelses- og organisatoriske kvalitetsudvikling.

Økonomiske konsekvenser og finansiering
Ingen økonomiske konsekvenser

Bilag
2012-77348 - Tilsynsrapport Rødbo

Beslutningen træffes af
Kommunalbestyrelsen

Indstilling
Center for Social, Sundhed og Beskæftigelse indstiller, at

A)
Tilsynsrapporten for Rødbo i 2011 tages til efterretning.

Sundheds- og Forebyggelsesudvalgets beslutning den 08.05.2012 Punkt 6
Indstilles til godkendelse
Hent: Tilsynsrapport Skolehaven

Beskrivelse

7. Afrapportering af uanmeldt tilsynsbesøg i Skolehaven i 2011

Sagsnr.: 2012-6546
Dok.nr.: 2012-53376

Sammendrag
BDO Kommunernes Revision aflagde tilsynsbesøg i Skolehaven den 24. november 2011.

Det overordnede indtryk af Skolehaven er, at det er et relevant tilbud til målgruppen. Trods en turbulent tid lige efter indflytningen, har medarbejderne formået at skabe en hverdag, hvor beboerne føler sig trygge og opleves at trives i opgangsbofællesskabet. Det er tilsynets vurdering, at de fysiske rammer i særdeleshed er velegnede til målgruppen. Tilsynet vurderer, at de pædagogiske referencerammer og metoder er forankret i medarbejdergruppen og er yderst relevant for målgruppen. Tilsynet bemærker at medarbejderne forholder sig refleksivt til egen praksis og indhenter ny viden når behovet opstår.

Tilsynet har ikke givet nogen form for pålæg. Tilsynsrapporten er udsendt til Kommunalbestyrelsen.

Baggrund
I henhold til Servicelovens § 148 a og § 16 i Lov om retssikkerhed og administration på det sociale område, er Kommunalbestyrelsen forpligtet til at føre tilsyn med, hvordan de kommunale opgaver løses, herunder at sikre kommunalbestyrelse, borgere og pårørende indsigt i den pædagogik, omsorg og trivsel, som hvert enkelt tilbud leverer. Der er indgået kontakt med revisionsfirmaet BDO, om at gennemføre det uanmeldte tilsyn. Udover det uanmeldte tilsyn, gennemføres et årligt Dialogmøde på tilbuddene med deltagelse af bruger-/pårørenderåd eller lignende.

Sagsfremstilling
Det overordnede indtryk af Skolehaven er, at det er et relevant tilbud til målgruppen. Trods en turbulent tid lige efter indflytningen, hvor byggeriet ikke var færdigt og stadig ikke er, har medarbejderne formået at skabe en hverdag, hvor beboerne føler sig trygge og opleves at trives i opgangsbofællesskabet. Der resterer pr. medio 2012 stadig småting, som opsætning af afsluttende lister i flere beboeres lejligheder. Der er løbende kontakt til bygherre/boligselskab vedrørende dette.

Det er tilsynets vurdering, at de fysiske rammer i særdeleshed er velegnede til målgruppen, trods der stadig mangler den sidste finish fra håndværkerne, såsom lister, tilslutning af køkkenfaciliteter i personalerummet og færdiggørelse af det sidste fællesrum, samt anlæggelse af indgangsparti/have.

Tilsynet vurderer, at de pædagogiske referencerammer og metoder er forankret i medarbejdergruppen og er yderst relevant for målgruppen. Tilsynet bemærker, at medarbejderne forholder sig refleksivt til egen praksis og indhenter ny viden, når behovet opstår. Det anbefales, at der på hjemmesiden gives en uddybende beskrivelse af tilbuddets pædagogiske referenceramme og anvendte metoder, således at beskrivelsen i højere grad afspejler det kvalificerede arbejde, der foregår på stedet.

Det er tilsynets vurdering, at de personlige planer fungerer som et dynamisk værktøj, der er med til at understøtte arbejdet med den enkelte beboer. Beboerne inddrages i udarbejdelsen af planen, således at de oplever personligt ejerskab til den. De personlige planer bliver løbende evalueret, så målene afstemmes til den enkelte beboers aktuelle situation.

Tilsynet vurderer, at beboerne tilbydes aktiviteter der afstemmes i forhold til den enkeltes beboers behov. Medarbejderne støtter og hjælper beboerne i det omfang, de har brug for det, og er i øvrigt altid tilgængelige når beboerne har behovet. Det er desuden tilsynets indtryk, at der eksisterer et anerkendende og ligeværdigt sprogbrug og omgangsform i Skolehaven, og at medarbejdernes imødekommenhed og tilgængelighed har stor betydning for beboernes tryghed.

Det er endvidere tilsynets indtryk, at personalet har godt fokus på beboernes med- og selvbestemmelse. Formelt afholdes der hus/beboermøder, og i relation til den enkelte beboer afholdes der ugentlige samtaler mellem kontaktperson og beboer. Det er tilsynets vurdering, at dette sikrer beboerne indflydelse på egen dagligdag og liv. I forlængelse af dette, anerkender tilsynet personalets indsats i forbindelse med inddragelse af beboerne omkring indflytningen på Skolehaven.

Tilsynet vurderer, at det interne samarbejde er velfungerende, og at medarbejderne oplever, at der generelt er et godt informations flow i organisationen, og tilfredsstillende muligheder for kompetenceudvikling.

I relation til retningslinjer og procedurer vedrørende medicinhåndtering og magtanvendelser, er det tilsynets vurdering, at der findes tilfredsstillende forhold.
Tilsynet bemærker, at der vil blive afholdt undervisning vedrørende magtanvendelse, medicinhåndtering, hygiejne og EKJ.

Endelig kan tilsynet konstatere, at beboere og medarbejdere er introduceret til evakueringsplanen i tilfælde af brand, tilsynet bemærker dog at beboerne ikke er bekendt med, at de har brandsikre døre, og hvad det betyder i tilfælde af brand; det er derfor tilsynets anbefaling at en brandøvelse gennemføres snarligt i de nye lokaler.

Tilsynets bemærkninger
Tilsynet bemærker, at der vil blive afholdt undervisning/temadage vedrørende magtanvendelse, medicinhåndtering, hygiejne og EKJ.

Tilsynets anbefalinger
Det er tilsynets anbefaling, at der på hjemmesiden gives en uddybende beskrivelse af tilbuddets pædagogiske referenceramme og anvendte metoder, således at beskrivelsen i højere grad afspejler det kvalificerede arbejde, der foregår på stedet.
Tilsynet konstaterer, at beboere og medarbejdere er introduceret til evakueringsplanen i tilfælde af brand, tilsynet bemærker dog at beboerne ikke er bekendt med, at de har brandsikre døre, og hvad det betyder i tilfælde af brand; det er derfor tilsynet anbefaling at en brandøvelse gennemføres snarligt.

Økonomiske konsekvenser og finansiering
Ingen økonomiske konsekvenser

Bilag
2012-77954 – Tilsynsrapport Skolehaven

Beslutningen træffes af
Kommunalbestyrelsen

Indstilling
Center for Social, Sundhed og Beskæftigelse indstiller, at

A)
Tilsynsrapporten for Skolehaven i 2011 tages til efterretning.

Sundheds- og Forebyggelsesudvalgets beslutning den 08.05.2012 Punkt 7
Indstilles til godkendelse
med denne bemærkning:
Anbefalingerne forudsættes opfyldt.
Hent: Tilsynsrapport Stokholtbuen

Beskrivelse

8. Afrapportering af uanmeldt tilsynsbesøg på Stokholtbuen i 2011

Sagsnr.: 2012-6547
Dok.nr.: 2012-53609

Sammendrag
BDO Kommunernes Revision aflagde tilsynsbesøg i Stokholtbuen den 29. november 2011. Det overordnede indtryk af Stokholtbuen er, at det er et særdeles relevant tilbud for målgruppen. Tilsynet vurderer, at den pædagogiske referenceramme og de anvendte metoder er forankret i medarbejdergruppen. Desuden konstaterer tilsynet, at der er en høj grad af kontinuitet og helhed i beboernes hverdag, hvor hensynet til beboernes individuelle og specifikke behov imødekommes. Tilsynet anerkender den positive effekt og den gavn det har haft for beboerne, at aktiviteter nu sker i beboernes egne huse. Det er tilsynets vurdering, at medarbejderne er opmærksomme på at give beboerne indflydelse, i det omfang det er etisk forsvarligt.

Tilsynet har ikke givet nogen form for pålæg. Tilsynsrapporten er udsendt til Kommunalbestyrelsen.

Baggrund
I henhold til Servicelovens § 148 a og § 16 i Lov om retssikkerhed og administration på det sociale område, er Kommunalbestyrelsen forpligtet til at føre tilsyn med, hvordan de kommunale opgaver løses, herunder at sikre kommunalbestyrelse, borgere og pårørende indsigt i den pædagogik, omsorg og trivsel, som hvert enkelt tilbud leverer. Der er indgået kontakt med revisionsfirmaet BDO, om at gennemfører det uanmeldte tilsyn. Udover det uanmeldte tilsyn, gennemføres et årligt dialogmøde på tilbuddene med deltagelse af bruger-/pårørenderåd eller lignende.

Sagsfremstilling
Det overordnede indtryk af Stokholtbuen er, at det er et særdeles relevant tilbud for målgruppen.

Der er en god overensstemmelse mellem Stokholtbuens egen bruger- og arbejdsværdi; ”Et godt sted at bo og et godt sted at arbejde” og det tilsynet observerer.
Tilsynet vurderer, at den pædagogiske referenceramme og de anvendte metoder er forankret i medarbejdergruppen. Der er en høj grad af kontinuitet og helhed i beboernes hverdag, hvor hensynet til beboernes individuelle og specifikke behov imødekommes.

Tilsynet vurderer, at der med den nye ledelsesstruktur er indført en systematik, der gør handleplanerne til et dynamisk redskab som understøtter den pædagogiske indsats. Tilsynet bemærker, at der er flere kommuner, der har taget handlekompetencen tilbage, hvorfor det er vigtigt at prioritere den udfordring det kan være at skabe et godt samarbejde med flere samarbejdspartnere.

Det er tilsynets vurdering, at beboernes hverdag er tilrettelagt ud fra beboernes behov og udviklingspotentialer. Tilsynet anerkender den positive effekt og den gavn det har haft for beboerne, at aktiviteter nu sker i beboernes egne huse.

I relation til beboernes medindflydelse er det tilsynets vurdering, at medarbejderne er opmærksomme på at give beboerne indflydelse, i det omfang det er etisk forsvarligt. Der benyttes understøttende kommunikation til at sikre, at beboerne inddrages og har medindflydelse.

Tilsynet vurderer, at medarbejdernes anerkendende og ligeværdig tilgang til beboerne er med til at sikre en god sprogbrug og omgangsform. Desuden vurderer tilsynet, at medarbejdernes bevidsthed om at være fokuseret på at være nærværende, til stede og tilbyde deres hjælp, i forhold til beboernes behov, er med til at skabe en tryg hverdag for beboerne. Medarbejdernes selverkendelse og beboernes selektering af medarbejderne er ligeledes med til at danne et godt fundament for beboernes trivsel.

Det er tilsynets vurdering, at organisationsændringen er godt på vej, og at ledelsen er opmærksom på, at informationsflowet i organisationen er vigtigt. Medarbejderne har generelt taget organisationsændringen til sig. Tilsynet konstaterer og anerkender, at ledelsen er opmærksom på den usikkerhed, der følger med en organisationsændring og bemærker, at de tager hånd om den.

Medarbejderne foreslår, at man opkvalificerer vidensdelingen i organisationen ved at benytte nyhedsbrevet som platform. Det anbefaler tilsynet at ledelsen overvejer.
Endvidere vurderer tilsynet, at procedurer og retningslinjer vedrørende medicinhåndtering og magtanvendelse udføres efter retningslinjerne fra Ballerup Kommune.

Endelig vurderer tilsynet, at de fysiske rammer er relevante til målgruppen, dog bemærker tilsynet at aktivitetsrummet i flere af husene ikke er færdigindrettet. Tilsynet anbefaler at de enkelte teams får afklaret, hvordan aktivitetsrummene skal bruges fremadrettet.

Tilsynets bemærkninger
Tilsynet bemærker, at der er flere kommuner der har taget handlekompetencen tilbage, og at man er opmærksom på at prioriteret samarbejdet med de mange nye samarbejdspartnere.

Tilsynets anbefalinger
Tilsynet vurderer, at de fysiske rammer er relevante til målgruppen, dog bemærker tilsynet at aktivitetsrummet i flere af husene ikke er færdigindrettet. For nogle af rummene synes der ikke at være en plan for, hvilke aktiviteter der primært skal indrettes efter. Tilsynet anbefaler at de enkelte teams får afklaret hvordan aktivitetsrummene skal bruges fremadrettet.
Medarbejderne foreslår, at man opkvalificerer vidensdelingen i organisationen ved at benytte nyhedsbrevet som platform. Det anbefaler tilsynet at ledelsen overvejer.

Økonomiske konsekvenser og finansiering
Ingen økonomiske konsekvenser

Bilag
2012-77346 – Tilsynsrapport Stokholtbuen

Beslutningen træffes af
Kommunalbestyrelsen

Indstilling
Center for Social, Sundhed og Beskæftigelse indstiller, at

A)
Tilsynsrapporten for Stokholtbuen i 2011 tages til efterretning.

Sundheds- og Forebyggelsesudvalgets beslutning den 08.05.2012 Punkt 8
Indstilles til godkendelse
med denne bemærkning:
Anbefalingerne forudsættes opfyldt.
Hent: Tilsynsrapport Torvevej

Beskrivelse

9. Afrapportering af uanmeldt tilsynsbesøg på Torvevej i 2011

Sagsnr.: 2011-32568
Dok.nr.: 2012-39711

Sammendrag
BDO Kommunernes Revision aflagde tilsynsbesøg på Torvevej den 17. november 2011. Det overordnede indtryk af Torvevej er, at tilbuddet er relevant for målgruppen, der virker glade og tilfredse for deres aflastningstilbud. Medarbejderne er nærværende og ligeværdige i deres forholdemåde til brugerne, og der tages hensyn til brugernes individuelle behov. Tilsynet vurderer, at den neuropædagogiske referenceramme og metoder er i overensstemmelse med brugerens behov.

Tilsynet har ikke givet nogen form for pålæg. Tilsynsrapporten er udsendt til Kommunalbestyrelsen.

Baggrund
I henhold til Servicelovens § 148 a og § 16 i Lov om retssikkerhed og administration på det sociale område, er Kommunalbestyrelsen forpligtet til at føre tilsyn med, hvordan de kommunale opgaver løses, herunder at sikre kommunalbestyrelse, borgere og pårørende indsigt i den pædagogik, omsorg og trivsel, som hvert enkelt tilbud leverer. Der er indgået kontakt med revisionsfirmaet BDO, om at gennemfører det uanmeldte tilsyn. Udover det uanmeldte tilsyn, gennemføres et årligt dialogmøde på tilbuddene med deltagelse af bruger-/pårørenderåd eller lignende.

Sagsfremstilling
Det overordnede indtryk er, at Torvevej er relevant for målgruppen, der virker glade og tilfredse med deres aflastningstilbud. Medarbejderne er nærværende og ligeværdige i deres forholdemåde til brugerne, og der tages hensyn til brugernes individuelle behov.

Tilsynet vurderer, at de fysiske rammer er relevante for målgruppen.

Det er tilsynets vurdering, at den neuropædagogiske referenceramme og metoder er i overensstemmelse med brugerens behov. Medarbejderne er reflekterede i forhold til at få neuropædagogik implementeret i hverdagens socialpædagogiske arbejde, der tilrettes den enkelte brugers udviklings- og funktionsniveau. Medarbejderne er opmærksomme på at give brugerne medbestemmelse og indflydelse på hverdagens rutiner og aktiviteter. Medarbejderne benytter totalkommunikation og visualisering til at understøtte brugernes medbestemmelse.

Tilsynet vurderer, at sprogbrug og omgangsformen på Torvevej er imødekommende, professionel, respektfuld og præget af ligeværdighed. Det er desuden tilsynets vurdering, at medarbejderne er bevidste om at skabe genkendelige og forudsigelige rammer for brugerne, til stor gavn for brugernes tryghed og trivsel.

Tilsynet konstaterer, at der er udarbejdet en skabelon for opholdsplaner, og observerer ved fremvisning, at den i sin opbygning tilsigter på, at få en grundig og fyldestgørende redegørelse af brugerens behov til gavn for brugerens trivsel under opholdet. Tilsynet vurderer, at de to medarbejdere, som tilsynet taler med, ikke har kendskab til en procedure for udarbejdelse eller opfølgning på opholdsplanerne. Det er tilsynets indtryk, at medarbejderne savner vejledning omkring udarbejdelsen af opholdsplanerne samt planlagt tid til dette arbejde. Tilsynet anbefaler derfor, at der sikres fælles forståelse og ejerskab til opholdsplanerne. Derudover anbefaler tilsynet igen, at der sikres systematik i processen omkring udarbejdelse af opholdsplaner, herunder systematisk gennemfører fælles fremlæggelse og opfølgning på opholdsplanerne.

Tilsynet vurderer, at brugerne tilbydes aktiviteter, der er tilpasset den enkelte bruger/brugergruppen, ud fra de muligheder, der findes i den givne kontekst. I relation til en ophængt aktivitetstavle anbefaler tilsynet, at man aktivt vælger at bruge tavlen til information til gavn for brugerne, hvor aktiviteterne visualiseres, eller at tavlen tages ned.

Tilsynet konstaterer, at medarbejderne forholder sig refleksivt til de dilemmaer der kan opstå i hverdagen, helt konkret omhandlende seksualitet. Medarbejderne ønsker sig en temadag med deltagelse af ledelsen, hvor emnet diskuteres. Det er tilsynes anbefaling, at medarbejdernes ønske imødekommes, og der bliver udarbejdet skriftlige retningslinjer for håndtering af seksualitet.

Tilsynet vurderer, at det interne samarbejde mellem medarbejderne fungerer fint. Men anbefaler at ledelsen overvejer hvordan personalegruppen støttes bedst i den konkrete situation, hvor der har været en større personaleudskiftning indenfor det sidste halve år, så der sker en tilstrækkelig forankring af en fælles pædagogiske kultur på stedet.

Tilsynet anbefaler
Tilsynet anbefaler, at der sikres fælles forståelse og ejerskab til opholdsplanerne. Derudover anbefaler tilsynet igen, at der sikres systematik i processen omkring udarbejdelse af opholdsplaner, herunder systematisk gennemfører fælles fremlæggelse og opfølgning på opholdsplanerne.

Tilsynet anbefaler, at der træffes beslutning om, hvorvidt den ophængte aktivitetstavle skal anvendes til information til gavn for brugerne, hvor aktiviteterne visualiseres, eller om tavlen skal tages ned.

Tilsynet anbefaler, at medarbejdernes ønske om en teamdag vedrørende seksualitet imødekommes, og der bliver udarbejdet skriftlige retningslinjer for håndtering af seksualitet.

Tilsynet anbefaler, at ledelsen overvejer hvordan personalegruppen støttes bedst i den konkrete situation, hvor der er sket en stor udskiftning i personalegruppen, så der sker en tilstrækkelig forankring af en fælles kultur på stedet. Dette med henblik på dels at sikre medarbejdernes trivsel og dels at sikre implementering af de pædagogiske tiltag, der iværksættes.

Tilsynet vurderer, at medarbejderne forholder sig refleksivt og tvivlende til magtanvendelser, der befinder sig i gråzonen, det er derfor tilsynets anbefaling, at temaet indgår som fast punkt på personalemøderne.

Tilsynet anbefaler, at der afholdes en evakueringsøvelse inden for den nærmeste fremtid, således at sikkerheden i tilfælde af brand er optimeret.

Økonomiske konsekvenser og finansiering
Ingen økonomiske konsekvenser

Bilag
2012-77353 – Tilsynsrapport Torvevej

Beslutningen træffes af
Kommunalbestyrelsen

Indstilling
Center for Social, Sundhed og Beskæftigelse indstiller, at

A)
Tilsynsrapporten for Torvevej i 2011 tages til efterretning.

Sundheds- og Forebyggelsesudvalgets beslutning den 08.05.2012 Punkt 9
Indstilles til godkendelse
med denne bemærkning:
Anbefalingerne forudsættes opfyldt.
Hent: Tilsynsrapport UUC Brøndbyskoven

Beskrivelse

10. Afrapportering af uanmeldt tilsynsbesøg på UUC Brøndbyskoven i 2011

Sagsnr.: 2011-31651
Dok.nr.: 2012-43249

Sammendrag
BDO Kommunernes Revision aflagde tilsynsbesøg på UUC Brøndbyskoven den 24. oktober 2011. Det overordnede indtryk af UUC Brøndbyskoven er, at der er tale om et yderst relevant tilbud til målgruppen. Tilsynet vurderer, at de fysiske rammer og den høje standard for visuel kommunikation i særdeleshed er velegnet til målgruppen. Tilsynet konstaterer, at de pædagogiske rammer som UUC Brøndbyskoven tilbyder eleverne i særdeleshed er med at give et trygt læringsmiljø for eleverne. Det er tilsynets vurdering, at der er overensstemmelse mellem UUC Brøndbyskovens beskrevne pædagogiske referenceramme og anvendte metoder.

Tilsynet har ikke givet nogen form for pålæg. Tilsynsrapporten er udsendt til Kommunalbestyrelsen.

Baggrund
I henhold til Servicelovens § 148 a og § 16 i Lov om retssikkerhed og administration på det sociale område, er Kommunalbestyrelsen forpligtet til at føre tilsyn med, hvordan de kommunale opgaver løses, herunder at sikre kommunalbestyrelse, borgere og pårørende indsigt i den pædagogik, omsorg og trivsel, som hvert enkelt tilbud leverer. Der er indgået kontakt med revisionsfirmaet BDO, om at gennemfører det uanmeldte tilsyn. Udover det uanmeldte tilsyn, gennemføres et årligt dialogmøde på tilbuddene med deltagelse af bruger-/pårørenderåd eller lignende.

Sagsfremstilling
Det overordnede indtryk af UUC Brøndbyskoven er, at der er tale om et yderst relevant tilbud til målgruppen. Medarbejdergruppen forholder sig nysgerrigt og refleksivt til egen praksis til gavn for eleverne. Tilsynet vurderer, at de fysiske rammer og den høje standard for visuel kommunikation i særdeleshed er velegnet til målgruppen. Tilsynet konstaterer, at de pædagogiske og fysiske rammer som UUC Brøndbyskoven tilbyder eleverne i særdeleshed er med at give et trygt læringsmiljø for eleverne.

Det er tilsynets vurdering, at der er overensstemmelse mellem UUC Brøndbyskovens beskrevne pædagogiske referenceramme og anvendte metoder, medarbejdernes redegørelse for pædagogik og metode og det, som tilsynet observerer. Medarbejdernes implementering af TEACCH (treatment and aducation of autistic and related communication handicapped children) konceptet giver mening og er relevant i forhold til målgruppen.

I forlængelse af dette, anbefaler tilsynet, at UUC Brøndbyskoven opdaterer hjemmesiden så den i højere grad afspejler progressionerne i det kvalificerede arbejde, der foregår på stedet.

Tilsynet konstaterer, at UUC Brøndbyskoven arbejder målrettet med elevplaner. Elevplanerne indgår som et dynamisk pædagogisk redskab, hvor mål og delmål hele tiden ændrer sig i forhold til den konkrete elevs udvikling.

Det er tilsynets vurdering, at hverdagen og aktiviteterne i UUC Brøndbyskoven er relevante og tilrettelagt efter elevernes individuelle behov. Der er høj standard for visuel kommunikation, hvilket er med til at give eleverne forudsigelighed og tryghed i dagligdagen.

Tilsynet vurderer, at den store opmærksomhed UUC Brøndbyskoven har på totalkommunikation støtter elevernes inddragelse og medindflydelse i den konkrete dagligdag, og at der sættes mål og ønsker for egen fremtid.

I relation til god sprogbrug og omgangsform vurderer tilsynet, at der er klare retningslinjer. Medarbejderne møder eleverne med anerkendelse og ligeværd.

Tilsynet vurderer, at UUC Brøndbyskovens interne samarbejde er kendetegnet ved en imødekommende – nysgerrig og anerkendende dialog på tværs af faggrupperne.
Endelig er det tilsynets vurdering, at der løbende sker en evaluering af organisationsformen, som tilpasses til den aktuelle pædagogiske udfordring, samt at Udviklingsplanen vedrørende organiseringen af den nye struktur, der samtidig fungerer som en virksomhedsplan, evalueres årligt.

Tilsynet anbefaler
Tilsynet anbefaler, at UUC Brøndbyskoven opdaterer hjemmesiden så den i højere grad afspejler progressionerne i det kvalificerede arbejde, der foregår på stedet.

Økonomiske konsekvenser og finansiering
Ingen økonomiske konsekvenser

Bilag
2012-77383 – Tilsynsrapport UUC Brøndbyskoven

Beslutningen træffes af
Kommunalbestyrelsen

Indstilling
Center for Social, Sundhed og Beskæftigelse indstiller, at

A)
Tilsynsrapporten for UUC Brøndbyskoven i 2011 tages til efterretning.

Sundheds- og Forebyggelsesudvalgets beslutning den 08.05.2012 Punkt 10
Indstilles til godkendelse
med denne bemærkning:
Anbefalingerne forudsættes opfyldt.
Hent: Status på forslag til handlinger og indsatser i forlæng...

Beskrivelse

11. Status for Ungepolitik pr. marts 2012

Sagsnr.: 2009-24328
Dok.nr.: 2012-74369

Sammendrag
Den 26. januar 2009 vedtog Kommunalbestyrelsen en ungepolitik. Til at understøtte politikken blev der via en proces med involvering af de unge, politikere, ledere og medarbejdere udarbejdet et idékatalog, som kunne fungere som inspiration for ungdomsarbejdet fremover.

Arbejdet med realiseringen af politikken og indsatserne går på tværs af centrene og der forelægges status på indsatsen pr. marts 2012.

Baggrund
Politisk beslutning 26. januar 2009 om Ungepolitik.

Sagsfremstilling
Der arbejdes løbende med realisering af Ungepolitikken på tværs af centrene og i samarbejde med en lang række decentrale institutioner.

Arbejdsgruppen består af repræsentanter fra Centrene for Skoler og Institutioner, Børne- og Ungerådgivning, By, Kultur og Erhverv samt Vognporten og Tapeten.

I arbejdet med realiseringen er følgende hovedtemaer fundamentet:

Skole og uddannelse
Demokrati og deltagelse
Trivsel – sundhed, fællesskab og miljø
Verden – globalisering og internationale perspektiver
Kultur og fritid
Øvrige områder – Kommunikation, for, med og af unge.

Idékataloget er et dynamisk papir, som løbende revideres og suppleres fx på en årlig ungekonference – ligesom der årligt gøres status over implementeringen og de konkrete handlinger, der understøtter politikkens gennemførelse.

Sagen forelægges til politisk behandling i Kultur- og Fritidsudvalget, Skole- og Uddannelsesudvalget, Socialudvalget samt Sundheds- og Forebyggelsesudvalget.

Økonomiske konsekvenser og finansiering
Ingen økonomiske konsekvenser

Bilag
2012-73382 - Status på forslag til handlinger og indsatser i forlængelse af Ungepolitikken

Beslutningen træffes af
Sundheds- og Forebyggelsesudvalget

Indstilling
Center for By, Kultur og Erhverv indstiller, at

A)
Status for ungepolitik pr. marts 2012 tages til efterretning.

B)
Eventuelle forslag til indsatser indgår i overvejelserne for budget 2013 og overslagsårene.

Sundheds- og Forebyggelsesudvalgets beslutning den 08.05.2012 Punkt 11
Taget til efterretning
med denne bemærkning:
Udvalget anbefaler at revisionen af Folkesundhedsprogrammet inddrages i Ungepolitikken omkring ulighed i sundhed i forhold til ungeområdet.
Beskrivelse

12. Status for SundhedsHuset 2011-2012

Sagsnr.: 2012-10722
Dok.nr.: 2012-77338

Sammendrag
Sagen indeholder status for aktiviteterne i SundhedsHuset april 2011 – april 2012.

Baggrund
Ballerup Kommunes SundhedsHus åbnede i april 2011 og har gennem det seneste år tilbudt sundhedsfremme- og forebyggelsesindsatser til borgerne.

Sagsfremstilling
Status på det første år indeholder status på aktiviteter, SundhedsHusets rammer, samarbejde og netværk samt kommunikationsindsats:

Aktiviteter
Der er igangsat eller deltaget i en bred vifte af aktiviteter, der både har udspring i SundhedsHusets egne indsatser, udspring fra andre afdelinger i Ballerup Kommune, samt udspring i patientforeninger og andre foreninger. Rekruttering til aktiviteterne skal i den kommende periode gives en særlig opmærksomhed.

SundhedsHusets rammer, samarbejdsrelationer og netværk
Rammer
SundhedsHuset er i det første år blevet færdigbygget og indrettet og fremstår med gode lyse faciliteter, der kan anvendes til mange forskellige aktiviteter. Træningssale, undervisningskøkken og mødelokaler bookes fleksibelt, hvilket er med til at understøtte SundhedsHusets rolle som samlende platform for sundhedsfremme og forebyggelsesaktiviteter. Rollen er under stadig udvikling og udvikles i takt med at nye samarbejdsrelationer opstår.

Der har i det første år været i alt 1.652 bookinger. Aktiviteten har været stigende gennem alle fire kvartaler, hvilket må forventes at fortsætte i takt med at flere og flere samarbejdspartnere kommer på plads.

Der er i løbet af det første år opstået behov for et mere tydeligt administrationsgrundlag for hvilke aktører, der kan anvende rammerne, samt under hvilke vilkår. Skelnen mellem foreningsarbejde og aktivitetsafvikling, samt mulighed for at understøtte partnerskaber på tværs af kommunegrænser, sektorer mv. er områder, der bør blive beskrevet tydeligere. Der arbejdes derfor på et særskilt sæt retningslinjer, som vil blive forelagt til politisk godkendelse på et senere tidspunkt.

Samarbejder og netværk
SundhedsHuset understøtter patientforeningernes aktiviteter, og har ligeledes forsøgt at igangsætte samarbejder med idrætsforeninger i forbindelse med brobygning mellem SundhedsHusets indsatser og foreningstilbud. Erfaringen er, at det er svært for foreningerne at tilbyde hensyntagende motionshold, hvorfor andre partnerskaber bør afprøves i den kommende periode.

Kommunikationsindsatsen
SundhedsHuset har opbygget egen hjemmeside og annoncerer i Ballerup Bladet, Kik & Lyt samt de 4 Årstider. De øvrige kanaler er Biblioteket, ballerup.dk, Sundhed.dk, uddeling af foldere til lægepraksis mv., hvor borgerne bliver oplyst om SundhedsHusets tilbud. Til understøttelse af kommunikation mellem kommune, alment praktiserende læger og hospital har SundhedsHuset implementeret sundhedsmodulet af omsorgssystemet KMDCare. Derudover er effektvurdering implementeret således at det fremadrettet er muligt at evaluere effekten af udvalgte indsatser.

Økonomiske konsekvenser og finansiering
Ingen økonomiske konsekvenser

Bilag
2012-72492 - Status på SundhedsHusets aktiviteter april 2011 – april 2012
2012-82775 – Skematisk oversigt – aktiviteter i SundhedsHuset

Beslutningen træffes af
Sundheds- og Forebyggelsesudvalget

Indstilling
Center for Social, Sundhed og Beskæftigelse indstiller, at

A)
Status for SundhedsHuset 2011-2012 tages til efterretning.

Sundheds- og Forebyggelsesudvalgets beslutning den 08.05.2012 Punkt 12
Taget til efterretning
Beskrivelse

13. Videreførelse af kommunallægeordningen

Sagsnr.: 2011-30387
Dok.nr.: 2012-77469

Sammendrag
Ballerup Kommunes to kommunallæger/lægekonsulenter (herefter kommunallæger) går på pension i 2012, hvilket giver anledning til at overveje den fremtidige lægefaglige dækning. Det vurderes at udviklingen på sundhedsområdet skærper behovet for udviklingsorienteret lægefaglig bistand. En justering af opgavefordelingen mellem Sundhedsplejen og lægekonsulenten kan frigøre et antal timer hos kommunallægerne. Det foreslås at disse timer bruges til at styrke kommunens sundhedsfremmende og rehabiliterende indsatser.

Baggrund
Ballerup Kommunes to kommunallæger går på pension i 2012. Det giver anledning til at overveje hvilken form den lægefaglige dækning i kommunen skal have fremover for at sikre en optimal løsning af både drifts- og udviklingsopgaver.

Kommunallægerne er i dag fastansat på henholdsvis 31 og 37 timer ugentligt. Langt den største opgavemæssige tyngde ligger på beskæftigelsesområdet, der forbruger ca. 37 timer ugentligt. Derudover løser lægerne opgaver for handicap og psykiatri, såvel børn/unge som voksensager, hjælpemiddelområdet, og sundhedsplejen.

Kommunallægernes primære opgaver er i konkrete borgersager at gøre de lægelige udtalelser let forståelige og overskuelige, vurdere om sagen er tilstrækkeligt oplyst og vurdere muligheder for behandling, så sagsbehandleren kan træffe afgørelser i sagen. Dertil kommer rådgivning og sparring i konkrete problemstillinger fx i forhold til hygiejne på institutioner.

Sagsfremstilling

Afdækning
Der er primo 2012 foretaget en intern undersøgelse blandt de enheder der i dag benytter kommunallægerne. Formålet var at afdække hvilke opgaver lægerne løser i dag, og afdække holdninger og ønsker til den fremtidige lægeordning.

Undersøgelsen viser, at fagområderne fortsat ønsker kommunallæger ansat i Ballerup Kommune, idet dette vurderes at rumme en række faglige og økonomiske fordele. For de fleste fagområders vedkommende vurderes behovet for kommunallægens assistance uændret fremover og opgaven kan kun løses af en læge.

Ved en omlægning i 2010 overtog Sundhedsplejen opgaven omkring ind- og udskolingsundersøgelser fra kommunelægerne. I den forbindelse blev det aftalt, at kommunallægerne deltager i udskolingsundersøgelserne af specialklassebørn i samarbejde med Sundhedsplejen, samt at sundhedsplejerskerne kan rådføre sig med lægerne ved særlige tvivlstilfælde i forbindelse med udsatte børn og i relation til hygiejnetilsyn på institutioner, mv. Denne ordning bibeholdes, dog således at kommunallægerne fremover deltager i udskolingsundersøgelserne af de svageste specialklassebørn i samarbejde med Sundhedsplejen. Denne justering af opgavefordelingen, sammenholdt med at kommunallægernes tidsforbrug ved varetagelse af denne opgave skønnes mindre end antaget i 2010, frigør ca. 10 timer ugentligt. Opgavejusteringen vurderes ikke at medføre reelle ændringer i praksis, idet Sundhedsplejen i dag varetager udskolingsundersøgelserne hos langt de fleste specialklassebørn og fordi der fortsat vil være mulighed for at kommunallægen deltager i udskolingsundersøgelsen hos de svageste specialklassebørn. Ved de almindelige sundhedsundersøgelser af skolebørnene deltager kommunelægerne ikke.

Styrket fokus på udviklingsopgaver
Ballerup Kommune står, som landets øvrige kommuner, overfor en række udfordringer på sundhedsområdet. Bl.a. et stigende antal kronikere, opgaveglidning fra hospitalerne og stigende udgifter til medfinansiering i sundhedsvæsnet. Disse tendenser stiller krav til de kommunale forebyggende indsatser, herunder målretning og prioritering af tilbud, samt kontinuerligt fokus på samarbejdet med og overgangene til det øvrige sundhedsvæsen (praktiserende læger, hospital, mv.).

Den lægeressource, der kan frigøres ved opgavejusteringen i Sundhedsplejen foreslås anvendt til at styrke Ballerup Kommunes sundhedsfremmende og rehabiliterende indsatser (herunder særligt kronikerindsatsen), og til at løfte øvrige relevante udviklingsopgaver.

Ansættelse
Med tanke for at det kan være vanskeligt at rekruttere, kan der komme flere ansættelseskombinationer og specialer i spil alt efter ansøgerkredsen. Eksempelvis kan en fuldtidsansættelse opdeles i to deltidsansættelser. I udgangspunktet ønskes socialmedicinske, almenmedicinske og/eller psykiatriske kompetencer.

Økonomiske konsekvenser og finansiering
Ingen økonomiske konsekvenser

Bilag
Ingen

Beslutningen træffes af
Sundheds- og Forebyggelsesudvalget

Indstilling
Center for Social, Sundhed og Beskæftigelse indstiller, at

A)
Opgavefordelingen mellem Sundhedsplejen og kommunallægerne justeres og de frigjorte lægefaglige ressourcer prioriteres til at styrke Ballerup Kommunes sundhedsfremmende og rehabiliterende indsatser.

Sundheds- og Forebyggelsesudvalgets beslutning den 08.05.2012 Punkt 13
Indstillingen godkendt
Beskrivelse

14. Årsregnskab 2011 for Center for Tandregulering I/S

Sagsnr.: 2012-11980
Dok.nr.: 2012-82061

Resumé
Det Statsautoriseret Revisionsaktieselskab Deloitte har revideret årsregnskab 2011 for Center for Tandregulering I/S, uden at det har givet anledning til forbehold. Deloitte vurderer, at årsregnskabet giver et retvisende billede af interessentskabets aktiver passiver og finansielle stilling pr. den 31. december 2011.

Redegørelse
Center for Tandregulerings samlede regnskab viser et underskud på 1,5 mio. kr.

Udgiftsregnskabet for 2011 udviser et overskud på 0,5 mio. kr. og det omkostningsbaserede resultat udviser et underskud på 2,0 mio. kr. Underskuddet vedrører afskrivninger på aktiverne såsom klinikudstyr og inventar. Som følge af underskuddet vil egenkapitalen blive reduceret og udgør herefter 10,8 mio. kr. ultimo 2011.

På baggrund af den økonomiske situation i kommunerne har bestyrelsen ønsket en besparelse/effektivisering hvilket er gennemført i 2011 ved at undlade genbesættelse af ledig stilling som ledende klinikassistent. Provenuet anvendes til besparelse fra og med 2012 på i alt 0,3 mio. kr. årligt.

Økonomiske konsekvenser
Ingen økonomiske konsekvenser

Bilag
2012-81732 – Center for Tandregulering - Årsrapport 2011
2012-81775 – Center for Tandregulering - Revisionsprotokollat til årsrapport 2011

Sagen afgøres af
Økonomiudvalget

Beslutningsoplæg
Center for Social, Sundheds og Beskæftigelse indstiller, at foreslår,

A)
Årsrapporten 2011 for Center For Tandregulering I/S tages til efterretning.

Sundheds- og Forebyggelsesudvalgets beslutning den 08.05.2012 Punkt 14
Indstilles til godkendelse
med denne bemærkning:
Det omkostningsbaserede resultat viser et underskud på 1,5 mio. kr. grundet af - og nedskrivninger er på 2,0 mio. kr.
Beskrivelse

15. Flerårig økonomisk strategi, budget 2013 - Tilpasningsforslag, Sundheds- og Forebyggelsesudvalget, maj 2012

Sagsnr.: 2012-6777
Dok.nr.: 2012-79802
Sundheds- og Forebyggelsesudvalget 17. april 2012 Punkt 8

Sammendrag
Sundheds- og Forebyggelsesudvalget har for at opfylde det af Kommunalbestyrelsen udstukne sparemål drøftet forslag til tilpasninger indenfor udvalgets område.

Baggrund
Økonomiudvalget skærpede den 23. august 2011 driftsreduktioner i forbindelse med en flerårig økonomisk strategi, hvorfor der på fagudvalgenes møder skal findes tilpasningsforslag for samlet 50 mio. kr. i 2013 stigende til 100 mio. kr. i 2015.
Fagudvalgene har i efteråret 2011 og vinteren 2012 drøftet temaer til opfyldelse af målet. De indstillede temaer suppleres med yderligere tilpasningsforslag, så Sundheds- og Forebyggelsesudvalget kan opfylde sit sparemål.

Sagsfremstilling
På baggrund af temadrøftelserne stiller Sundheds- og Forebyggelsesudvalget følgende forslag:

55.05 T1 - Ny klinikstruktur i Tandplejen

55.05 T2 - Fortsat alkoholpolitisk fokusering

55.05 T3 - Plejecenter Lindehaven omdannes til rehabiliteringscenter

55.05 S1 - Udleje ledig kapacitet i svømmesal

55.05.S2 - Optimering af visitation for pleje og hjælpemidler

55.05.S3 - Nyt fælleskommunalt hjælpemiddeldepot for Ballerup og Furesø Kommuner

55.05.S4 - Reduktion i brug af boophold i forbindelse med misbrugsbehandling

55.05.S5 – Daghjem og samværsgrupper på Center Søndergård

55.05.S5 A – Indsatser i forhold til daghjem og samværsgrupper

55.05.S6 – Movia ekstra ture

55.10 T1 - Vision for fremtidens handicap og psykiatri i Ballerup Kommune

55.10 T2 - Vedtagelse af serviceniveauer på bestemte områder for voksne med særlige behov

55.10 T3 - Rehabilitering i socialpsykiatrien

55.10 S1 - Flytning af værestedet Stedet

55.10 S2 - Ændring i personalesammensætningen på decentrale tilbud

55.10 S3 - Forhandling af priser på § 104-området

55.10 S4 - Reduktion i antallet af dage med beskæftigelse i §§ 104 og 103 tilbud

55.10 S5 - Tilegnelse af kompetencer i forhold til aspergerområdet

55.10 S6 - Flytning af værestedet Støberiet til Sundhedshuset

55.10 S7 - Organisationsændring på handicap- og psykiatriområdet

55.10 S8 - Lukning af aftenklubben Krumtappen

55.10 S9 - Takstreduktioner på de takstfinansierede institutioner i Handicap og Psykiatri

En nærmere uddybning er beskrevet i tilhørende notat.

Økonomiske konsekvenser og finansiering
Tilpasningsforslagene vedrørende Sundheds- og Forebyggelsesudvalgets rammer fører aktuelt til nedenstående udgiftsreduktioner i budgetperioden 2013-2016:

Tabel 1: Tilpasningsforslag 2013, inkl. overslagsår
I 1.000 kr.
2013
2014
2015
2016

Ramme 55.05:
3.150
4.800
4.800
4.800

Ramme 55.10:
2.900
5.400
6.400
6.600

I alt
6.050
10.200
11.200
11.400

Bilag
2012-79885 – Flerårig økonomisk strategi, budget 2013 – Notat med tilpasningsforslag på Sundheds- og Forebyggelsesudvalgets område ramme 55.05 og 55.10, maj mødet
2012-81955 – Opsamling på dialogmøde om handicap og psykiatriområdet

Beslutningen træffes af
Sundheds- og Forebyggelsesudvalget

Indstilling
Center for Social, Sundhed og Beskæftigelse indstiller, at

A)
Tilpasningsforslagene godkendes som emner, der kan indgå i den videre budgetproces på Sundheds- og Forebyggelsesudvalgets område.

B)
Der udarbejdes et notat om de tilpasningsforslag på Sundheds- og Forebyggelsesudvalgets område, som har konsekvenser for andre udvalgsområder. Notatet indgår i Økonomiudvalgets behandling af den flerårige økonomiske strategi.

Sundheds- og Forebyggelsesudvalgets beslutning den 08.05.2012 Punkt 15
Indstillingen godkendt

Sundheds- og Forebyggelsesudvalget

Åben dagsorden

SOCIALE MEDIER