Sammendrag
Projektet ”Særligt Tilrettelagt Virksomhedsforløb” er et toårigt projekt, der løb fra 1. november 2016 – 31. december 2018 og er finansieret af midler fra Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering. Det vurderes ikke, at det er muligt at opstille en business case ud fra en klassisk investering/udbytte tankegang. Dog vurderes det, at det er nødvendigt at indsatsen i projektet videreføres i 2019 og selvfinansieres af driften i Center for Arbejdsmarked.
Baggrund
Som beskrevet i ”Aftalen om budget 2019” ønsker de politiske parter, at det undersøges, om der kan opstilles en business case, der kan give grundlag for at investere i en videreførelse af indsatsen.
På Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalgsmødet den 12. juni 2018 blev udvalget orienteret om projektets status samt om, at det ikke vil være muligt at opstille en business case.
Sagsfremstilling
Projektet ”Særligt Tilrettelagt Virksomhedsforløb” er et toårigt projekt, der løb fra 1. november 2016 – 31. december 2018 og er finansieret af midler fra Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering.
Formålet med projektet er at understøtte, at flere kommuner implementerer en virksomhedsrettet indsats overfor udsatte grupper. Målgruppen er personer i ressourceforløb samt aktivitetsparate kontanthjælpsmodtagere og aktivitetsparate integrationsydelsesmodtagere, som hverken har et uddannelsespålæg eller er omfattet af integrationsprogrammet. Projektet er med til at understøtte, at flere udsatte borgere får et virksomhedsforløb med målet om et ordinært job og dermed øger deres fremtidige jobmuligheder.
Projektet er opbygget således:
- Kultur og forandring i Jobcenter Ballerup: At medarbejderne på jobcenteret forbedrer deres kompetencer og øger deres motivation i forhold til at anvende den virksomhedsrettede indsats mod ordinært job til udsatte borgere
- Opbygning af kapacitet i Jobcenter Ballerup virksomhedsindsats: At der skabes et større og et varieret udbud af virksomhedspladser
- Mening og retning for borgeren: At den virksomhedsrettede indsats giver mening og retning for borgeren.
Projektets resultater
Andelen af borgere i virksomhedsrettet tilbud eller ansat i ordinære timer er steget fra 15 pct. til 25 pct. i projektperioden.
Projektet har indirekte bidraget til et fald på 8-10 pct. i antallet af borgere, som er omfattet at projektet. Det svarer til ca. 50-60 borgere på 2 år.
Videreførelse af projektet i 2019
Det vurderes nødvendigt, at videreføre indsatsen i projektet i 2019, da et evt. ophør vil resultere i at markant færre borgere, omfattet i målgruppen (ca. 700 borgere), hverken bliver gjort klar til et virksomhedsrettet tilbud eller kommer i et. Det beregnes, at ca. 80-90 borgere ikke vil komme i et virksomhedsrettet tilbud. Effektmæssigt betyder det også en længere sagsvarighed for denne gruppe borgere.
Det samlede økonomiske tab, som følge af længere sagsvarighed, beregnes til at være 0,8 – 1 mio. kr. Merforbruget skulle i så fald håndteres i forbindelse med en budgetopfølgning i budgetåret 2019, da forsinkelsen i projektet ikke oprindeligt var indregnet i budgetaftalen eller håndteret i tidligere budgetopfølgninger.
Finansiering af projektet i 2019
Det foreslås, at indsatsen selvfinansieres af driften i Center for Arbejdsmarked.
Dette vil blive forsøgt gjort ved brug af midler fra vakante stillinger samt andre interne omprioriteringer. Den interne finansiering vil være mulig under forudsætning af, at Center for Arbejdsmarked ikke bliver ramt af flere centrale sparekrav i 2019.
Tidsperspektivet i ovenstående hænger sammen med, at der i andet halvår 2019 udarbejdes en ny investeringscase, som bredt vil omfatte indsatsen for ikke-jobparate borgere.