Sammendrag
Center for Voksne og Sundhed orienterer hermed Social- og Sundhedsudvalget om status på - og planer for genåbning af indsatser og aktiviteter knyttet til Parkhuset i Aktiv Center Ballerup, aktivitets- og aflastningstilbud Sønderhaven samt aktivitetscentre på Ballerup Kommunes plejecentre.
Baggrund
Under COVID-19 krisen har indsatser og aktiviteter på ældreområdet i Center for Voksne og Sundhed været lukket eller udsat i overensstemmelse med myndighedernes retningslinjer som fremgår af bekendtgørelse nr. 219 af 17. marts 2020 vedrørende begrænsning af rettigheder på sundheds- og ældreområdet i forbindelse med håndtering af Coronavirussygdom 2019 (COVID-19).
Center for Voksne og Sundhed følger nu den generelle genåbning af samfundet ved planlægning og gennemførelse af en forsigtig og kontrolleret genåbning af de pågældende indsatser og tilbud. Dette gøres i takt med de udmeldinger, som landets myndigheder beslutter og udstikker.
Sagsfremstilling
På baggrund af den aktuelle COVID-19 krise har aktivitetstilbuddene på ældreområdet været lukket ned siden den 13. marts 2020.
I direktørmail fra KL den 26. maj 2020 er Sundhedsstyrelsens anbefalinger til genåbning af aktivitets- og samværstilbud på ældre og sundhedsområdet præciseret. Der henvises særligt til publikationen; "COVID-19: Forebyggelse af smittespredning". Det fremhæves, at anbefalingerne bør tilpasses situation og risiko, herunder også særlige forhold, hvor der bør følges et forsigtighedsprincip.
Parkhuset
Genåbning for aktiviteter i Parkhuset vil ske på en måde, hvor det tilstræbes, at alle tilknyttede borgere får mulighed for fremmøde. Det er dog nødvendigt at begrænse fremmødet til 15-20 personer ad gangen, hvorfor borgerne ikke nødvendigvis kan have fremmøde i Parkhuset alle ugens dage.
Aktiviteterne i Parkhuset samt cafédrift vil blive tilpasset de nuværende forhold og muligheder. Det betyder, at det er de sociale aktiviteter, der vil blive prioriteret, og der vil være et særligt fokus på at skabe gode udendørsaktiviteter. Caféen vil genåbne ud fra de sundhedsfaglige retningslinjer, der er gældende for caféer og restauranter, og vil som udgangspunkt alene være åben for de af Parkhusets brugere, der har fremmøde i Parkhuset på de givne dage.
I forhold til rengøring vil der blive udarbejdet lokale procedurer i forbindelse med aktiviteterne, ligesom rengøring og brug af lokaler vil blive koordineret med de øvrige brugere af Aktiv Center Ballerup. For nuværende koordineres der centralt mellem Center for Voksne og Sundhed samt Center for Skoler, Institutioner og Kultur.
Aktivitets- og aflastningstilbud på Sønderhaven - dagtilbud
Aktivitets- og aflastningstilbuddene i dagtimerne på Sønderhaven har i takt med den gradvise genåbning af samfundet fulgt en plan, hvor genåbningen forløber over fire faser. Prioriteringen af de fire faser er sket ud fra hensynet til de pårørende, der havde behov for aflastning, borgere der er i risiko for at få tiltagende fysiske, psykiske og/eller sociale funktionsnedsættelser samt borgere med ernæringsproblematikker. Langt de fleste borgere er visiteret til indsatsen mere end en dag om ugen, men for at kunne tilbyde flest mulige borgere at starte op, arbejdes der ud fra at alle borgere blev tilbudt opstart med en dag om ugen.
Inddeling i fire faser er sket for at sikre en kontrolleret genåbning hvor antallet af borgere i fremmøde langsomt opjusteres. Såfremt fase et forløber uproblematisk øges fremmødet i fase to osv. De fire faser af genåbningen er forløbet/forløber således:
Fase 1 trådte i kraft den 11. maj 2020:
Seks borgere i fremmøde tre dage om ugen (mandag, onsdag og fredag). Borgerne var opdelt i to grupper af tre med to medarbejdere i hver gruppe. Efter den første uge, blev der åbnet op for, at tre af de op startede borgere kunne få yderligere én mødedag (torsdag) fordi, der var et klart behov.
Fase 2 trådte i kraft den 8. juni 2020:
10 borgere i fremmøde pr. dag, fordelt på to grupper med fem borgere og to medarbejdere i hver gruppe. Alle borgere er fortsat tilbudt én mødedag pr. uge.
Fase 3 træder i kraft den 22. juni 2020:
15 borgere i fremmøde pr. dag, fordelt på tre grupper med fem borgere og to medarbejdere i hver gruppe. Alle borgere er fortsat tilbudt én mødedag pr. uge.
Fase 4 træder i kraft den 6. juli 2020:
Her bliver tilbuddet åbnet i fuld udstrækning, således at der vil være ca. 40 borgere i fremmøde pr. dag, fordelt på fem grupper med otte borgere og to medarbejdere i hver gruppe. Her får borgerne tilbudt de antal dage, som de er visiteret til, hvilket betyder, at det ikke bliver et stort antal nye borgere, der skal starte op samtidig, men en del af borgerne som blot skal komme flere dage om ugen.
Aflastningstilbud på Sønderhaven - døgntilbud
Døgnaflastningstilbuddet på Plejecenter Sønderhaven kan på baggrund af de eksisterende krav om at opretholde et COVID-19 beredskab på Parken 1 i Ballerup, endnu ikke åbne, idet personalet her er trukket ud til at skulle varetage COVID-19 beredskabet. De borgere, der har et planlagt aflastningsophold, får i stedet tilbudt en aflastningsplads på Plejecenter Lindehaven.
I forhold til genåbning af døgntilbuddet afventes opdaterede retningslinjer vedrørende COVID-19 beredskabet.
Aktivitetscentre på plejecentre samt pensionistklubber, der benytter faciliteter på plejecentrene
På baggrund af de eksisterende besøgsrestriktioner på kommunale plejehjem, vedrører genåbningen af aktivitetsområdet for nuværende ikke aktivitetscentre beliggende på Ballerup Kommunes plejecentre. Genåbningen vedrører heller ikke de pensionistklubber og andre grupper af ældre, der benytter faciliteter på plejecentrene.
Disse kan således ikke genåbne på baggrund af restriktionerne for adgang til plejecentrene.