Sammendrag
Siden 1974 har vejarealet Lindeengen været optaget som offentligt vejareal. En lille del af vejarealet, det første stykke af vejen fra Harrestrupvej, er aldrig blevet udskilt af matriklen og ligger således på en privatejet ejendom. Vejadgangen er sikret ved optagelse af vejen som offentlig vej og ved tinglyst deklaration om midlertidig vejadgang. Da grundejeren har ønsket at få aflyst deklarationen, og da Ballerup Kommune er forpligtet til at sørge for, at offentlige vejearealer er udskilt i matriklen, foreslås det, at der træffes beslutning om udskillelse af vejarealet på matr. nr. 6 nz, Skovlunde by, Skovlunde.
Baggrund
Ifølge vejlovens § 61, stk. 1 skal vejmyndigheden sørge for, at offentlige veje udskilles i matriklen som offentlige vejarealer, medmindre særlige forhold gør sig gældende.
Ballerup Kommune har ikke prioriteret udskillelsen af vejarealet, før grundejerne rettede henvendelse til Ballerup Kommune med ønske om at få aflyst deklarationen. Eftersom der ikke længere er særlige forhold, der gør sig gældende i forhold til udmatrikulering af vejarealet, er det administrationens vurdering, at kommunen i medfør af vejlovens § 61 er forpligtet til at sørge for, at udmatrikuleringen nu gennemføres.
Sagsfremstilling
Det er vejens status som offentlig vej og ikke de matrikulære forhold, der er afgørende for grundejerens rettigheder og forpligtelser eksempelvis i forhold til grundens anvendelse, ejendomsvurderingen og betaling af grundskyld. Vejmyndigheden har alle rettigheder over vejarealet, som er værdisat til 0 kr. Vejarealet fremgår af ejendommens blad i tingbogen og indgår hverken i beregningen af grundskyld eller i ejerens byggeret. Ejeren har reelt ingen rettigheder over vejarealet, og udskillelsen er en formalitet, der har til formål at bringe overensstemmelse mellem vejens status og de matrikulære forhold.
Da vejen har været optaget i vejfortegnelsen som offentlig vej i mere end 20 år sker udskillelsen af vejarealet ved en ejendomsberigtigelse, som forestås af landinspektøren efter reglerne i bekendtgørelse om matrikulære arbejder § 19. Ejendomsberigtigelse svarer til hævdvunden ret, hvilket betyder, at Ballerup Kommune overtager arealet uden kompensation til ejeren af arealet.
Sagen har været i partshøring hos grundejerne, der har afgivet udtalelse ved deres advokat. Idet der henvises til advokatens høringssvar af 23. december 2015, er det advokatens opfattelse, at Ballerup Kommune ikke lovligt kan træffe beslutning om vederlagsfri overtagelse af hans klienters areal, hvorfor overdragelsen skal ske enten som led i en aftale mellem parterne, eller som følge af ekspropriation af arealet. Der henvises til høringssvaret og administrationens notat, hvor høringssvaret kommenteres.
Administrationens samlede vurdering
Samlet set er det administrationens opfattelse, at vejmyndigheden/kommunen er forpligtet til at sørge for at udskille vejarealet på ejendommen i medfør af vejlovens § 61, eftersom planerne for lukning af Lindeengen for længst er opgivet, og der ikke længere er særlige forhold, der gør sig gældende vedrørende vejarealet på matr. nr. 6 nz Skovlunde by Skovlunde.
Da vejarealet har været optaget på vejfortegnelsen som offentlig vej i mere end 20 år, sker udskillelsen via ejendomsberigtigelse efter reglerne i bekendtgørelse om matrikulære arbejder.
Høringssvaret fra ejerne af ejendommen, ændrer ikke på denne vurdering.
Det bemærkes, at Ballerup Kommunes afgørelse kan påklages til Vejdirektoratet, som vil efterprøve kommunens vurdering af sagens fakta og hjemmelsgrundlaget.
Tilføjet efter møde i Teknik- og Miljøudvalget den 2. februar 2016
Under behandlingen af sagen deltager chefjurist Inger Krogh-Jensen under behandlingen af sagen.
