Sammendrag
Forslag om ny skolestruktur har været i høring fra juni til september 2014. Der er indkommet 42 høringssvar, som forelægges Børne- og Skoleudvalget. På baggrund af høringssvarene har administrationen udarbejdet et nyt forslag til placering af specialtilbuddene, som foreslås sendt i høring fra den 28. oktober til den 11. november 2014.
Baggrund
Kommunalbestyrelsen besluttede den 26. maj 2014 at sende forslag til ny skolestruktur i høring.
Forslaget indebærer:
1. En områdeskolestruktur, hvor der er fem områdeskoler
2. En deraf ændret ledelsesstruktur
3. Forslag til nye skolebestyrelsessammensætninger
4. At der på nuværende folkeskolematrikler fortsat er skoledrift 0.-9. klasse
med to spor, dog således at den nuværende Højagerskole kun har 0.-6. klasse,
hvor udskolingen flyttes til den nuværende Egebjergskole
5. At eksisterende specialundervisningstilbud søges samlet i færre og mere fagligt og ledelsesmæssigt bæredygtige afdelinger.
Høringsfristen udløb den 2. september 2014. Der er indkommet 42 høringssvar.
Der er kommet svar fra 11 skolebestyrelser, 7 MED-udvalg (et udvalg har fremsendt to svar), 4 faglige organisationer, 2 råd, 2 interesseorganisationer, 7 svar fra medarbejdergrupper på skolerne, daginstitutionsbestyrelse mv., 5 privatpersoner og 2 politiske partier. I bilaget ”Liste over høringssvar” findes en detaljeret beskrivelse. Alle høringssvar er desuden vedhæftet sagen som bilag.
Sagsfremstilling
I bilaget ”oversigt over temaer berørt i høringssvarene” er alle temaer, der omtales i høringssvarene, beskrevet og administrationen er kommet med et svar.
Administrationen foreslår, at forslaget om at inddele kommunen i fem skoledistrikter godkendes endeligt af Kommunalbestyrelsen. Forslaget betyder, at der etableres følgende skoledistrikter i Ballerup Kommune:
1. Skovlunde (Lundebjergskolen og Rosenlundskolen)
2. Ballerup Nord (Egebjergskolen og Højagerskolen)
3. Måløv (Måløv Skole og Østerhøjskolen)
4. Ballerup By (Rugvængets Skole og Grantofteskolen)
5. Hede-/Magleparken (Hedegårdsskolen)
Med forslaget følger nedlæggelse af otte folkeskoler (Egebjergskolen, Grantofteskolen, Højagerskolen, Lundebjergskolen, Måløv Skole, Rosenlundskolen, Rugvængets Skole og Østerhøjskolen) og en specialskole (Ordblindeinstituttet).
I distrikterne Skovlunde, Ballerup Nord, Måløv og Ballerup By sammenlægges de to nuværende skoler og distrikterne lægges sammen til et nyt distrikt. De to skoler foreslås lukket som selvstændige skoler for derefter at åbne som én ny fælles skole fordelt på to matrikler under én fælles ledelse og én fælles skolebestyrelse.
Der vil i distrikt Skovlunde, Måløv og Ballerup By være undervisning fra 0.-9. klassse i mindst to spor på begge matrikler. I distrikt Nord vil der være undervisning fra 0.-6. klasse på Højagerskolens matrikel og 0.-9. klasse på Egebjergskolen. Samtidig tilføjes distriktet den del af den nuværende Grantofteskoles distrikt, der ligger mellem Vestbuen, Præstevænget, Bydammen og Hold-an Vej til distrikt Nord.
Administrationen anbefaler desuden, at de foreslåede organisatoriske ændringer på skolerne gennemføres:
Ledelse
Med forslaget ønskes en styrkelse af ledelsen af de strategiske opgaver og den pædagogiske ledelse tæt på praksis. I hvert distrikt vil der være én overordnet distriktsleder, én administrativ leder samt en pædagogisk leder for hver afdeling - indskoling, mellemtrin og udskoling - på hver matrikel. På de skoler, hvor der placeres specialtilbud, vil der også være en leder af denne.
Skolebestyrelser
I hvert distrikt etableres én skolebestyrelse. I forslaget lægges op til, at alle forældrerepræsentanter fortsætter frem til den 1. august 2016 og at der afholdes valg til skolebestyrelserne i foråret 2016.
Samling af specialtilbud
Samtidig med at skolestrukturen ændres, lægges der i forslaget også op til at ændre placeringen af kommunens mange forskellige specialtilbud, så tilbud til samme målgruppe samles fysisk og organisatorisk som en del af almenmiljøet.
Se mere i bilaget "Forslag til ny skolestruktur i Ballerup Kommune" af 20. maj 2014.
Med hensyn til placeringen af specialtilbuddene er der mange høringssvar, der problematiserer de foreslåede placeringer. Det gælder fx placering af Ordblindeinstituttet på Lundebjergskolens matrikel samt tilbud til børn med generelle indlæringsvanskeligheder på Måløv Skoles matrikel. På den baggrund har Centrene for Skoler og Institutioner samt Ejendomme lavet et nyt forslag til placering af tilbuddene:
- Etablering af et samlet tilbud til børn med generelle indlæringsvanskeligheder på Grantofteskolen
- Etablering af et samlet tilbud til børn med ADHD/autisme på Lundebjergskolen
- Administrationen foreslår fortsat lukning af Ordblindeinstituttet som selvstændig skole, og at der etableres et samlet tilbud til børn med dysleksi/ordblindhed på Hedegårdsskolen
- Flytning af modtageklasser fra Egebjergskolen til Østerhøjskolen.
I bilaget ”Forslag om placering af specialtilbuddene” er forslaget nærmere beskrevet.
Administrationen foreslår, at det alternative forslag til placering af specialtilbuddene sendes i høring hos skolebestyrelser og MED-udvalg på skolerne.
Tidsplan:
30. september 2014
|
Behandling i Børne- og Skoleudvalget
|
21. oktober 2014
|
Behandling i Økonomiudvalget
|
27. oktober 2014
|
Behandling i Kommunalbestyrelsen
|
28. oktober 2014
|
Forslag til alternativ placering af specialtilbuddene sendes i høring i skolebestyrelser og MED-udvalg på skolerne
|
11. november 2014
|
Høringsfrist
|
17. november 2014
|
Behandling af sagen i et ekstraordinært møde i Børne- og Skoleudvalget kl. 8.00
|
18. november 2014
|
Behandling af sagen i Økonomiudvalget
|
24. november 2014
|
Endelig beslutning om skolestrukturen i Kommunalbestyrelsen
|