Socialudvalget

Tirsdag den 9. august 2022 - kl. 13:00

Bofællesskabet Sønderhaven, Søndergårds Allé 106 i Måløv

Deltagere

Maria Lundahl Assov (A) - Deltog
Johan Müller (A) - Deltog
Lolan Marianne Ottesen (A) - Deltog
Kate Svarrer (Løsgænger) - Deltog
Erling Andersen (A) - Deltog
Saime B. Inanc (Ø) - Deltog
Mette Vaaben Mortensen (direktør) - Deltog
Jannik Karoli Plum Nielsen (centerchef for Arbejdsmarked) - Deltog

Afbud/Fraværende

Per Mortensen (A) - Afbud
André Amingsø (D) - Afbud
Eva Borg (centerchef for Voksne og Sundhed) - Afbud

Åben dagsorden

Hent: ANBEFALES Præsentation til Socialudvalget den 9. august...
Indhold

Sammendrag

Socialudvalget orienteres om tilbud og målgrupper for Bofællesskabet Sønderhaven (fremover BOF Sønderhaven). Link: https://ballerup.dk/borger/sundhed-pleje/tilbud-til-voksne-med-saerlige-behov/botilbud/bofaellesskabet-soenderhaven

Baggrund

Socialudvalget bliver introduceret til borgernære tilbud ved at lægge udvalgsmøderne på forskellige borgernære tilbud gennem året.

Sagsfremstilling

BOF Sønderhaven er et § 105-botilbud til borgere, der har en form for udviklingshæmning. BOF Sønderhaven er fysisk placeret i Måløv cirka 2 minutters gang fra Måløv Station. Der er medarbejdere til rådighed døgnet rundt for at støtte og hjælpe dér, hvor beboeren kan have brug for det. Enten fysisk eller psykisk. BOF Sønderhaven er en del af Voksne med Handicap.

I BOF Sønderhavens bofællesskab bor tolv bofæller med hvert deres behov for støtte. For alle beboere gælder, at det er mennesker, som er kognitivt udfordret med udviklingshæmning i varierende grad. Der er plads til mange gode grin, en god atmosfære og masser af omsorg for hinanden. Det er vigtigt, man føler sig set, hørt, forstået og respekteret for den, som man er.

Medarbejderne er engagerede, vægter fælles faglighed og refleksion højt og har en anerkendende tilgang til den enkelte beboer. I BOF Sønderhaven er der stor bevidsthed om at se mennesket bag diagnoserne. Med udgangspunkt i borgernes selv- og medbestemmelse og den enkeltes ressourcer og behov, stræbes efter at give de bedste betingelser for at leve et sundt og godt liv.

Lejlighederne er fordelt med seks på hver etage. Bofællerne færdes på begge etager, og de spiser enten sammen eller på skift efter lyst og behov. Man kan også spise eller hygge i egen lejlighed.

På Socialudvalgets møde deltager lederen af BOF Sønderhaven, Vivi Lauritsen, under behandlingen af punktet.

Økonomiske konsekvenser og finansiering

Ingen økonomiske konsekvenser

Bilag

1 bilag, heraf 1 anbefales

Beslutningen træffes af

Socialudvalget
Indstilling

Center for Voksne og Sundhed indstiller, at

Præsentationen af Bofællesskabet Sønderhaven tages til efterretning.
Beslutning

Taget til efterretning
Hent: 1.1 ANBEFALES Økonomiopfølgning maj måned - det special...

Hent: 1.1 ANBEFALES Økonomiopfølgning juni måned - det specia...
Beskrivelse

Økonomiopfølgning - det specialisede voksenområde

2 bilag, heraf 2 anbefales
Beslutning

Taget til efterretning

Punkt 3 Anden budgetopfølgning 2022 på driftsbudgettet for Socialudvalget

Indhold

Sammendrag

Anden budgetopfølgning for 2022 på driftsbudgettet for Socialudvalget forelægges til godkendelse. Budgetopfølgningen vil indgå som en del af Ballerup Kommunes samlede anden budgetopfølgning for 2022, der forelægges for Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen.

Udvalgets samlede bevillingsrammer forøges med 0,8 mio. kr. i forhold til det korrigerede budget for 2022, jf. tabel 1 (kolonne 3).

Efter ovenstående budgetændringer forventes der et mindreforbrug med udgangen af 2022 på 5 mio. kr. på udvalgets bevillingsrammer jf. tabel 1 (kolonne 6).

Administrationen gør opmærksom på, at der er særlige budgetmæssige risici på en af udvalgets bevillingsrammer:

50.54 Tilbud til voksne med særlige behov

Stigende energipriser

Ballerup Kommune oplever i lighed med det øvrige samfund stigende energipriser. På Socialudvalgets område er der forventede merudgifter på 0,3 mio. kr. ved anden budgetopfølgning 2022. Der gøres opmærksom på, at beregningen er behæftet med nogen usikkerhed, da priserne konstant bevæger sig op og ned. Derfor indarbejdes en evt. kompensation først ved tredje budgetopfølgning.

Baggrund

I henhold til Tidsplan for budgetlægningen 2023, budgetopfølgningerne 2022 og regnskabsaflæggelsen 2021 skal de enkelte fagudvalg behandle opfølgning på budget 2022 tre gange årligt.

Udvalgets bevillingsrammer på driftsområdet

50.54 Tilbud til voksne med særlige behov
50.58 Boligstøtte

Sagsfremstilling

Socialudvalgets budget forøges med samlet 0,8 mio. kr. i forhold til det korrigerede budget for 2022 jf. tabel 1 (kolonne 3).

Tabel 1. Resultat af anden budgetopfølgning på driftsbudgettet for Socialudvalget

(1.000 kr.)	Oprindeligt budget 2022	Korrigeret budget pr. 25/4-22 inkl. overførsler	Ændringer ved anden budget- opfølgning 2022	Forslag til nyt budget pr. 29/8-22 inkl. overførsler	Forventet forbrug pr. 31/12-22	*) Afvigelse
	(1)	(2)	(3)	(4)= (2)+(3)	(5)	(6)= (5)-(4)
I alt	391.285	383.796	763	384.558	379.680	-4.878
som fordeler sig således:
50.54 Tilbud til voksne med særlige behov	324.210	317.039	763	317.802	314.603	-3.199
50.58 Boligstøtte	67.075	66.757	0	66.757	65.077	-1.679

*) + = merudgifter eller mindreindtægter

- = mindreudgifter eller merindtægter

Note: Det forventede mindreforbrug på 4,9 mio. kr. består af et mindreforbrug inden for servicerammen på 3,2 mio. kr. og et mindreforbrug på 1,7 mio. kr. uden for servicerammen, hvilket svarer til mindreforbruget på boligstøtterammen.

Opsummering af faktiske ændringer ved anden budgetopfølgning

Tabel 2. Ændringer (samlet i hovedpunkter) for 2022 ved anden budgetopfølgning på Socialudvalgets bevillingsrammer på driftsområdet.

(Mio. kr.)	Budget- omplacering	Tillægs- bevillinger	I alt
1. Driftsbudget til rengøring af boliger i Skovlunde (50.54)	0	0,450	0,450
2. Pulje til tillidsmands frikøb (50.54)	0,121	0	0,121
3. Øvrige ændringer (50.54)	0,192	0	0,192
I alt	0,313	0,450	0,763

Note: Tabel 2 er en manuel opsummering af ændringer ved anden budgetopfølgning på Socialudvalgets område.

Uddybning af ændringerne i tabel 2

Ad. 1. Driftsbudget til rengøring af boliger i Skovlunde

Ved opførelse af boliger i Skovlunde blev der politisk taget stilling til, at det øgede antal boliger ville medføre øgede driftsudgifter, og på den baggrund skete der en budgettilpasning. Der blev dog ikke taget højde for, at antallet af kvadratmeter for dagtilbuddet, aftenklubben og administration blev væsentlig forøget. Dermed er udgifterne til rengøring markant højere og står ikke mål med de oprindelige driftsbudgetter. Helt konkret er forskellen 1.397 kvadratmeter (fra 414 til 1.811), hvilket medfører en driftsudgift på 0,45 mio. kr. årligt.

I tredje budgetopfølgning for 2021 blev der givet midler til samme formål for 2021. Nu anmodes om en varig tillægsbevilling.

Ad. 2. Pulje til tillidsmands frikøb

Området kompenseres for tillidsrepræsentanternes varetagelse af tillidsmandsopgaven.

Ad. 3. Øvrige ændringer

Herunder regulering af det hensatte beløb til indefrosne feriepenge, samt omplacering af budget vedrørende servicearealer på Sønderhaven.

Konsekvens for budgetårene 2022-2025

For budgetårene 2022-2025 vil konsekvensen være, at budgettet skal

Forøges med 0,8 mio. kr. i 2022
Reduceres med 0,8 mio. kr. i 2023 *)
Reduceres med 0,8 mio. kr. i 2024 *)
Reduceres med 0,8 mio. kr. i 2025 *)

*) Ændringen i 2023, 2024 og 2025 i forhold til 2022 skyldes, at budgettet bliver reduceret med indefrosne feriepenge.

Påvirkning af servicerammen i 2022

På Socialudvalgets område forøges budgettet inden for servicerammen med 0,8 mio. kr. Heraf udgør omplaceringer 0,3 mio. kr. Det betyder, at serviceudgifterne hos andre udvalg mindskes med dette beløb.

Budgettet uden for servicerammen påvirkes ikke.

Udfordringer inden for servicerammen ved anden budgetopfølgning 2022

50.54 Tilbud til voksne med særlige behov

I 2022 er bevillingsrammen ikke væsentligt udfordret, hvilket primært skyldes ekstrabevillingen i budget 2022 på 10 mio. kr., som kun er givet i 2022. Der ses en tendens til, at flere borgere fra visitationslisten bruger den bevilgede støtte, og der kan således opstå udfordringer senere i 2022.

Økonomiske konsekvenser og finansiering

Bevillingsrammerne under Socialudvalget forøges med 0,8 mio. kr. Beløbet udgøres af budgetomplaceringer fra andre udvalg på 0,3 mio. og et merforbrug på 0,5 mio. kr., som finansieres ved et likviditetstræk på kommunens kassebeholdning.

Bilag

0 bilag

Beslutningen træffes af

Socialudvalget

Indstilling

Center for Voksne og Sundhed indstiller, at

Forøgelsen på 0,8 mio. kr. i 2022 og ændringerne i 2023-2025 ved anden budgetopfølgning for 2022 godkendes med henblik på at indgå som en del af Ballerup Kommunes samlede budgetopfølgning. Denne forelægges for Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen.

Beslutning

Indstillingen godkendt

Hent: ANBEFALES 50.54 Tilbud til voksne med særlige behov - m...

Hent: ANBEFALES 50.58 Boligstøtte - mål- og rammebeskrivelse ...
Indhold

Sammendrag

Socialudvalgets mål- og rammebeskrivelser for 2023 forelægges til behandling inden førstebehandlingen af budget 2023 i Kommunalbestyrelsen den 29. august 2022.

Baggrund

Mål- og rammebeskrivelserne udgør en del af Ballerup Kommunes budget for 2023.

Mål- og rammebeskrivelserne angiver grundlag, forudsætninger, mål og nøgletal m.m. for hvert bevillingsområde, jf. budget- og regnskabssystemets (den gule) krav om specielle bemærkninger.

Det er Kommunalbestyrelsen, der godkender budgettet, herunder mål- og rammebeskrivelserne. Denne kompetence kan ikke delegeres til det enkelte udvalg.

Sagsfremstilling

Administrationen har udarbejdet forslag til mål- og rammebeskrivelser for budget 2023 for Socialudvalgets bevillingsrammer. Mål- og rammebeskrivelserne udgør det økonomiske og strategiske grundlag for budgetdrøftelserne for 2023.

For at give en bedre kobling mellem mål- og rammebeskrivelserne og det kommende års budget, forelægges mål- og rammebeskrivelserne inden førstebehandlingen. Den bedre kobling består i, at der gives en mulighed for at se det grundlæggende budget og de langsigtede mål inden drøftelser og beslutning af budgettet for 2023.

Foretages der ændringer på bevillingsrammerne enten økonomisk eller ved nye politiske målsætninger i forbindelse med indgåelse af "Aftale om budget 2023", tilrettes mål- og rammebeskrivelserne i overensstemmelse hermed uden yderligere politisk behandling.

Mål- og rammebeskrivelserne indeholder:

Sammendrag

Beskrivelse af opgaver

Politiske målsætninger

Økonomisk driftsramme og bemærkninger

Socialudvalget har følgende bevillingsrammer under:

50.54 Tilbud til voksne med særlige behov

50.58 Boligstøtte

Mål- og rammebeskrivelserne vil efterfølgende blive indarbejdet i Ballerup Kommunes samlede budget for 2023 og overslagsårene 2024-2026.
Økonomiske konsekvenser og finansiering

Ingen økonomiske konsekvenser

Bilag

2 bilag, heraf 2 anbefales

Beslutningen træffes af

Socialudvalget
Indstilling

Center for Voksne og Sundhed indstiller, at

Mål- og rammebeskrivelserne for budget 2023 og overslagsårene 2024-2026 indgår som en del af de samlede mål- og rammebeskrivelser, der forelægges Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen for endelig godkendelse.
Beslutning

Indstillingen godkendt
Hent: Mødekalender 2023 for Kommunalbestyrelsen, Økonomiudval...
Indhold

Sammendrag

Den politiske mødekalender for Kommunalbestyrelsen, Økonomiudvalget og de stående udvalg for 2023 skal behandles politisk på møderne i august 2022.

Forslag til mødekalender forelægges til godkendelse.

Baggrund

Efter styrelseslovens § 8, stk. 1, og § 20, stk. 1, skal Kommunalbestyrelsen og de stående udvalg vedtage mødeplanen for næste år.

Sagsfremstilling

Politisk Sekretariat har udarbejdet forslag til mødekalender for Kommunalbestyrelsen, Økonomiudvalget samt de stående udvalg for 2023, 2024 og 2025. Ved planlægningen er der taget højde for erfaringerne fra tidligere år, herunder mødefrekvensen og mødernes indbyrdes placering.

I kalenderen er der endvidere indarbejdet foreløbige datoer for budgetseminar samt forslag til andenbehandling af budgettet. Førstebehandlingen af budgettet finder sted på møderne i august måned.

Det foreslås, at Kommunalbestyrelsen holder lukket møde kl. 17.45 og åbent møde kl. 18.00 den sidste mandag i hver måned.

Det foreslås, at Økonomiudvalget holder møde kl. 8.00 om tirsdagen inden kommunalbestyrelsesmødet.

Det foreslås, at fagudvalgene holder møder henholdsvis om morgenen kl. 8.00 samt om eftermiddagen kl. 13.00 den første og anden tirsdag i måneden.

I forlængelse heraf foreslås følgende mødekalender for fagudvalgene:

Klima- og Miljøudvalget den første tirsdag i måneden kl. 8.00

Børne- og Skoleudvalget den første tirsdag i måneden kl. 8.00

Kultur- og Fritidsudvalget den første tirsdag i måneden kl. 13.00

Socialudvalget den første tirsdag i måneden kl. 13.00

Erhvervs-, og Beskæftigelses- og Uddannelsesudvalget den anden tirsdag i måneden kl. 8.00

Sundheds- og Ældreudvalget den anden tirsdag i måneden kl. 13.00.

Afvigelser

I nogle måneder er møderne rykket på grund af ferier og helligdage.
Økonomiske konsekvenser og finansiering

Ingen økonomiske konsekvenser

Bilag

1 bilag, heraf 0 anbefales

Beslutningen træffes af

Socialudvalget
Indstilling

Center for Politik og Organisation indstiller, at

Mødekalender for 2023 for Socialudvalget godkendes.
Beslutning

Udsættes. Ny sag forelægges.
Hent: ANBEFALES Bilag 1 Oversigt Velfærdsteknologi 2022

Hent: ANBEFALES Bilag 2 Prioritering af arbejdet med velfærds...

Hent: ANBEFALES Bilag 3 Udkast program for bustur for at se v...

Hent: ANBEFALES Bilag 4 Endelig afrapportering Social- og Sun...
Tidligere behandling

Socialudvalget den 31. maj 2022 Punkt 5.

Indhold

Sammendrag

Denne sag giver en orientering om de velfærdsteknologier, der afprøves og anvendes i Center for Voksne og Sundhed. Derudover orienteres der om notatet "Prioritering af arbejdet med velfærdsteknologi og innovation 2021-2024", der danner grundlag og retning for arbejdet med velfærdsteknologi. Der stilles et forslag om inspirationstur rundt på enhederne i Center for Voksne og Sundhed for at høre om, hvordan medarbejdere benytter velfærdsteknologi i praksis.

Baggrund

På Socialudvalgets møde den 31. maj 2022 blev indstillingspunkterne 1 og 2 ikke godkendt af tidsmæssige grunde. Udvalget ønskede at behandle indstillingspunkterne på førstkommende møde.

Hvert år gives en status på arbejdet med velfærdsteknologi til Socialudvalget og Sundheds- og Ældreudvalget. Og derefter en orientering til Handicaprådet, Seniorrådet og Digitaliserings- og Teknologiudvalget.

Sagsfremstilling

I 2021 har der været fokus på at skalere og kvalificere nuværende projekter, fx Digirehab – træning i eget hjem i hjemmeplejen og tablets til medicinregistrering på Bybjergvej. Der er blevet brugt ressourcer på at vedligeholde og holde gang i de velfærdsteknologier, der er implementeret. Der er brugt tid på implementering af nye IT-systemer, eksempelvis på pensionsområdet. Et fokusområde, og en ny udfordring for afprøvninger af nye velfærdsteknologier, har været i forhold til nye og højere krav til datasikkerhed.

Datasikkerheden prioriteres højt i Ballerup Kommune, men den forhøjede datasikkerhed har også stoppet mulige samarbejder med især mindre leverandører, da flere af disse leverandører ikke kan leve op til de nye krav. På nationalt plan er implementeringen af Telemedicin til borgere med Kronisk Obstruktiv Lungesygdom (KOL) blevet udsat igen, da leverandøren endnu ikke kan levere en løsning, der lever op til kravene i udbuddet. Det forventes, at Telemedicin KOL kan starte i 2022.

Bilag 1 indeholder en oversigt, der beskriver formål og status på velfærdsteknologiske indsatser i Center for Voksne og Sundhed. Oversigten er opdelt efter fire kategorier, som er projekter, projekter under implementering, implementerede teknologier og eksempler på tidligere afprøvede teknologier. Oversigten indeholder ikke de teknologier, som er under vurdering for mulig afprøvning, fx Helpii, som er en IT-platform for forebyggelse. Traditionelle hjælpemidler, der visiteres efter individuelle vurderinger, og mindre hjælpemidler der benyttes, er ikke inkluderet i oversigten.

Et projekt, som prioriteres højt i 2022, er døgnrytmelys, som er opsat på fællesområderne på 1. sal og 2. sal på Plejehjemmet Lundehaven i april 2022. Socialudvalget skal i juni 2023 tage stilling til, om døgnrytmelys skal udbredes til bosteder på baggrund af resultaterne.

Prioritering af arbejdet med velfærdsteknologi og innovation

I 2021 blev notatet om prioriteringer af arbejdet med velfærdsteknologi og innovation opdateret og godkendt i Social- og Sundhedsudvalget (se bilag 2). Den væsentligste opdatering er den bredere formulering af velfærdsteknologi, som indeholder digitalisering, innovation og hjælpemidler. Derudover beskriver notatet, hvordan tilgangen og prioriteringen er i forhold hvilke teknologier, der afprøves og implementeres. Det er vigtigt at fremhæve, at velfærdsteknologi er et middel, der skal understøtte kerneopgaven, fx det nære sundhedsvæsen og rehabilitering. Teknologien er ikke et mål i sig selv. Center for Voksne og Sundhed har i flere projekter erfaret, at velfærdsteknologien så meget spændende ud, men det viste sig at være svært at tilpasse praksis til teknologien eller teknologien til praksis. Ved eksempelvis skærmbesøg har erfaringen indtil videre været, at det har været svært at tilpasse økonomi, arbejdsgange og ydelse, så det gav værdi for et større antal borgere.

Et andet vigtigt fokus i tilgangen er, at de teknologier, der afprøves i Ballerup Kommune, som udgangspunkt er baseret på afprøvninger og evalueringer fra andre kommuner i Danmark. Der har i flere omgange været samarbejde med uddannelsesinstitutioner og innovationsvirksomheder. Der har fx været et samarbejde med Danmarks Tekniske Universitet (DTU) i Ballerup, hvor der blandt andet har været studerende, som udviklede en app, som borgerne på plejehjemmene kunne bruge til at vælge, hvilken mad de ønskede. Center for Voksne og Sundhed har haft en nyuddannet fra DTU-Ballerup i en løntilskudsstilling, og der har været flere studerende til praktiksamtaler.

Forslag om velfærdsteknologisk rundtur i Ballerup Kommune

Social- og Sundhedsudvalget har i foregående valgperioder været på en velfærdsteknologisk rundtur i Ballerup Kommune. Dette for at høre medarbejdere, borgere og ledere om deres konkrete brug af velfærdsteknologier. Og om hvilke overvejelser, de har. På denne velfærdsteknologiske rundtur har udvalget også inviteret Handicaprådet og Seniorrådet. I bilag 3 er et udkast til, hvordan en velfærdsteknologiske rundtur kunne se ud, gerne i efteråret 2022.

Sagen sendes til orientering i Digitaliserings- og Teknologiudvalget, Handicaprådet samt Seniorrådet.

På Socialudvalgets møde deltager velfærdsteknologikoordinator fra Center for Voksne og Sundhed, Niels Kisku, under behandlingen af punktet.

Økonomiske konsekvenser og finansiering

Ingen økonomiske konsekvenser

Bilag

4 bilag, heraf 4 anbefales

Beslutningen træffes af

Socialudvalget
Indstilling

Center for Voksne og Sundhed indstiller, at

Status på velfærdsteknologi tages til efterretning.

Prioritering af arbejdet med velfærdsteknologi og innovation tages til efterretning.

Forslag om velfærdsteknologisk rundtur i Ballerup Kommune drøftes.

Sagen sendes til orientering i Handicapråd, Seniorråd og Digitaliserings- og Teknologiudvalget.
Beslutning

Taget til efterretning med bemærkning om, at Digitaliserings,- og Teknologiudvalget skal inviteres med til den velfærdsteknologiske rundtur sammen med Sundheds- og Ældreudvalget.

Beslutningshistorik

Beslutning truffet af Socialudvalget d. 29-03-2022
Udsættes
Hent: ANBEFALES Udsattestrategi_1.del

Hent: ANBEFALES Tids- og procesplan_V4
Tidligere behandling

Socialudvalget den 31. maj 2022 Punkt 6
Indhold

Sammendrag

Den kommende strategi for udsatte borgere i Ballerup Kommune er under udarbejdelse. Formålet er at beslutte formuleringen af hvilken målgruppe og hvilke effekter, der overordnet skal være retningsgivende for udarbejdelsen af en strategi for udsatte borgere i Ballerup Kommune. Derudover er en justeret procesplan til godkendelse.

Efter godkendelse sendes rammen for den kommende udsattestrategi til relevante råd, nævn og inputgivere sammen med en invitation til at deltage på en senere workshop, hvor strategien konkretiseres.

Baggrund

Af budgetaftalen 2021 fremgår, at der skal udarbejdes forslag til en ”strategi for udsatte borgere med fokus på, hvordan der kan sikres helhed og sammenhæng i indsatserne på tværs af de kommunale områder, og i samarbejde med regionen og andre lokale aktører”. Dette arbejde blev påbegyndt i 2021 og udvidet til 2022.

Samtidig skal der ifølge Budget 2022 punkt 1.3.5. ”udarbejdes en strategi for, hvordan der arbejdes med Hjemløseindsatsen. Strategien for Hjemløse indarbejdes i Strategien for Udsatte, som er under udarbejdelse, jf. budgetaftale 2021. I strategien skal metoder og tilgange til borgersamarbejdet fremgå.”.

Udarbejdelsen af en strategi for udsatte blev påbegyndt i 2021 og er fortsat i 2022. Socialudvalget blev på udvalgsmødet den 29. marts 2022 introduceret til koblingen mellem det nuværende arbejde i Brydehuset og udarbejdelsen af en udsattestrategi. På Socialudvalgets seminar den 20.-21. maj 2022 drøftede deltagerne fra udvalget og ledelsen hvilken målgruppe og hvilke effekter, der skal være retningsgivende for udarbejdelsen af en strategi for udsatte borgere i Ballerup Kommune. På udvalgsmødet den 31. maj 2022 blev første udkast til ramme for den kommende udsattestrategi behandlet med et ønske om indarbejdelse af en række ændringsforslag og kommentarer. Samtidig blev det besluttet, at procesplanen blev justeret.

Sagsfremstilling

Socialudvalget drøfter andet udkast af rammen for en kommende udsattestrategi med henblik på at videresende rammen til relevante råd og udvalg umiddelbart efter udvalgsmødet. I strategien er følgende fokusområder, der uddybes i bilagene med enkelte justeringer i forhold til første udkast.

Målgruppe: Hvem skal strategien omhandle?

Strategien er først og fremmest målrettet borgere i alderen 16-65 år, der aktuelt befinder sig i en sårbar situation med komplekse sociale problemer, der har en vis varighed. Det vil sige borgere, der i høj grad er socialt udsatte. Disse borgere kan i perioder have brug for massiv støtte og have brug for særlig tilrettelagte indsatser, og i andre perioder klare sig selv og indgå som de fleste andre.

I tillæg er der et forebyggende fokus på unge, der er i overhængende risiko for at udvikle betydelig social udsathed inden for nærmere fremtid. Blandt andet på grund af opvækstvilkår, der kan knyttes til udsathed i voksenlivet. Herunder fokus på borgere i socialt udsathed, der selv har eller venter børn.

Ikke alle mennesker ser kommunens intentioner som en ønskværdig hjælp. Strategien er til for de borgere, der gerne vil tage imod hjælp, når den tilbydes i et format, der tager højde for den enkeltes livssituation. Således omfatter strategien ikke borgere, der fravælger hjælp, eller som ikke selv udviser nogen tegn på engagement for selv at medvirke til at ændre egen livssituation.

Resultat: Hvilke indsatsmål eller områder skal strategien sigte efter?

Strategien skal mindske graden af udsathed og bidrage til at finde veje, så det enkelte menneske på egne præmisser kan løfte og flytte sig ud af udsathed.

Borgere i udsathed skal i højere grad opleve helhedsorienterede og sammenhængende indsatser, der støtter den enkelte i:

mulighed for stabilitet

at være noget for nogen

at kunne selv

adgang til kommunens tilbud.

På Socialudvalgets møde deltager, Mette Herold Pedersen, konsulent fra Center for Arbejdsmarked, under behandlingen af punktet.
Økonomiske konsekvenser og finansiering

Ingen

Bilag

2 bilag, heraf 2 anbefales

Beslutningen træffes af

Socialudvalget
Indstilling

Center for Arbejdsmarked indstiller, at

Rammen for udsattestrategien godkendes.

Procesplanen godkendes.
Beslutning

Indstilling godkendt med bemærkning om, at til deltagelse i workshoppen inviteres råd og nævn, der relaterer sig til målgruppen af udsatte borgere, formandsskaberne for de politiske udvalg, lokalpolitisk repræsentant fra Venstre samt mulige repræsentanter fra foreninger og organisationer, der har fokus på arbejdet med udsathed. Den endelige invitation afstemmes med formandsskabet for Socialudvalget.
Hent: ANBEFALES Rapport udsatte voksne og unge side 1-17
Tidligere behandling

Børne- Skoleudvalget den 29. marts 2022 Punkt 11

Socialudvalget den 3. maj 2022 Punkt 7

Indhold

Sammendrag

Børne- og Skoleudvalget og Socialudvalget præsenteres for forslag om etablering af et midlertidigt botilbud til psykisk og socialt sårbare unge i en af de tidligere LEV bygninger på Klakkebjerg 91-93 eller Egebjerg Bygade 30.

Det indstilles, at forslaget til målgruppe, indhold, mål og succeskriterier for det midlertidige botilbud godkendes, og at finansieringen af tilbuddets driftsudgifter indgår i forhandlingerne af budget 2023.

Baggrund

I Ballerup Kommune er der ønske om at etablere lokale og midlertidige botilbud til borgere med behov for støtte og træning med henblik på at kunne klare sig i egen bolig. Ophold i en lokal midlertidig bolig giver mulighed for at kunne hjemtage borgere fra udenbys kommuner og forebygge nogle borgeres behov for botilbud og anbringelser. Og endelig give mulighed for, at borgeren kan fastholde sin tilknytning til det lokale og kendte miljø i Ballerup Kommune.

I forlængelse heraf er det i Budgetaftale 2022 for Ballerup Kommune besluttet at investere i lokale midlertidige boligløsninger. Dette både for at kunne hjemtage borgere fra udenbys tilbud og forebygge borgers behov for botilbud og anbringelser, jf. budgetaftalens punkt 3.2.2 og 1.3.4.

Lokale botilbud med mulighed for midlertidigt ophold kan etableres i de tidligere LEV bygninger, som Ballerup Kommune har overtaget i 2022.

På denne baggrund er der udarbejdet to forslag til lokale botilbud med mulighed for midlertidigt ophold for Ballerup Kommunes borgere, som har brug for støtte og træning, før de kan bo i egen bolig. Det ene forslag, som denne sag handler om, er til målgruppen af unge i alderen 16-25 år. Det andet forslag drejer sig om et midlertidigt botilbud til voksne. Forslaget om botilbud til voksne forelægges alene Socialudvalget. I denne sag tages ikke stilling til, om den konkrete placering af botilbuddet skal være på Klakkebjerg 91-93 eller Egebjerg Bygade 30.

Sagsfremstilling

Der er udarbejdet forslag om etablering af en lokal boligløsning til unge i form af et midlertidigt socialpsykiatrisk bo- og træningstilbud, hvor de enkelte unge vil kunne have ophold i en periode op til to år. Botilbuddet skal kunne rumme op til 9 beboere, hvor 6 beboere er i døgnophold for en længere periode, 3 beboere er i dagophold for en kortere periode. Særligt for de 3 beboere er, at de vil være knyttet til botilbuddets fællesaktiviteter og fællesarealer.

De unge er karakteriseret ved på én gang at mangle træning eller mestring i at kunne bo for sig selv. Samtidigt har de unge en tilbøjelighed til at isolere sig. Unge på døgnophold vil have deres egen private bolig i botilbuddet, der mest muligt ligner et selvstændigt hjem. Derudover er et fællesareal, hvor fællesaktiviteter afvikles med henblik på at opøve sociale kompetencer og bryde med den selvisolerende adfærd.

Gennemgående for bo- og træningstilbuddet er, at de unge trænes til at kunne skabe og opretholde en struktur i hverdagen. Derudover er et klart mål, at opholdet resulterer i en adfærd, der efter tilbuddet varigt sætter den unge i stand til at fastholde tillærte kompetencer og selvstændigt kunne tillære sig nye kompetencer. Herunder evnen til at fastholde job og/eller uddannelse.

Tilbuddet er tiltænkt den målgruppe, der med en koncentreret indsats i en kortere periode kan opnå kompetencer, der på længere sigt er afgørende for at kunne leve et liv på egne præmisser og ved egen indsats. Derfor er det afgørende, at tilbuddets personale er kvalificeret, og de er tildelt de nødvendige ressourcer i form af tid og handlemuligheder. Fx at kunne arbejde intensivt med en beboer for en afgrænset periode.

Tilbuddet hører under servicelovens § 66 stk. 5, som er anbringelse af børn og unge udenfor hjemmet, § 76 som er tilbud til unge mellem 18-22 år og § 107, som er midlertidigt botilbud til voksne. Dermed vil der kunne visiteres til tilbuddet fra Center for Børne- og Ungerådgivning, Center for Voksne og Sundhed samt Center for Arbejdsmarked. For de unge, som gennem deres ophold overgår fra børne- og ungeområdets lovgivning til voksenområdets lovgivning, vil der således ikke opleves skift i tilbud og i den indsats, som de unge oplever.

Det er administrationens vurdering, at der ud fra beskrivelsen af tilbuddets målgruppe p.t. er 17 unge, der passer til tilbuddet. Derudover ses der på nuværende tidspunkt at være yderligere 5 unge inden for de kommende år. Og med baggrund i den generelle udvikling i målgruppen er forventningen, at der også videre frem fortsat vil være unge med behov for et midlertidigt botilbud.

En uddybende beskrivelse af forslaget om et midlertidigt botilbud til unge i alderen 16-25 år fremgår af bilaget side 1-17.

Sagen forelægges Børne- og Skoleudvalget og Socialudvalget. Konsulent Mette Herold fra Brydehuset, Center for Arbejdsmarked, deltager under punktet.

Økonomiske konsekvenser og finansiering

Etablering af et lokalt midlertidigt botilbud til den beskrevne målgruppe af unge i alderen 16-25 år vil kunne ske i en af de tidligere LEV bygninger. Det betyder, at de økonomiske konsekvenser drejer sig om finansiering af driftsudgifterne til personale og øvrig drift.

De beregnede driftsudgifter beløber sig til en årlig udgift på 4,0 mio. kr. svarende til en døgntakst på 1.788 kr., som dækker udgifter til personale og øvrig drift. Der er i beregningen af tilbuddets økonomi forudsat en egenbetaling, der vedrører husleje, kost mv. Der er ikke indenfor bevillingsrammerne på Børne- og Skoleudvalget eller Socialudvalget frie midler til finansiering af driftsbudgettet, og der skal derfor tages stilling til finansieringen af tilbuddet.

Som udgangspunkt vil der ved hjemtagelse af unge fra tilbud uden for Ballerup Kommune og ved forebyggelse af anbringelse, opnås besparelser på myndighedsrammerne inden for såvel det specialiserede børne- og ungeområde som voksenområdet.

I forhold til etablering af dette tilbud er der i den politiske aftale for 2022 på børne- og ungeområdet indregnet besparelser på 0,3 mio. kr. i 2023 stigende til 0,9 mio.kr. i 2025. På voksenområdet er indregnet besparelser på samlet 0,400 mio. kr. i 2023 stigende til 1,2 mio. kr. i 2025 i forhold til dette tilbud og botilbuddet for voksne (jf. parallel-sag på Socialudvalget). Herudover er der på baggrund af de stigende budgetudfordringer på børne- og ungeområdet og voksenområdet for begge områder udarbejdet økonomiske handleplaner for budget 2023, som skal realiseres for at sikre budgetoverholdelse. I begge handleplaner er der forudsat hjemtagelse af unge fra eksterne botilbud og forebyggelse af anbringelser af unge, og de deraf forventede besparelser er indregnet i de økonomiske handleplaner.

I det omfang finansieringen af tilbuddet skal ske inden for de to udvalgs eksisterende økonomi, skal de planlagte besparelser inden for de økonomiske handleplaner øges med 2,0 mio.kr. på hhv. det specialiserede børne- og ungeområde og på det specialiserede voksenområde. Det vil betyde en tilsvarende øget budgetudfordring og risikoprofil på begge områder med de deraf følgende skarpere krav til prioritering af indsatser og omkostninger.

Den anden vej for finansiering af driftsbudgettet er at finde finansiering inden for det kommende budget 2023 og frem. Det betyder, at budgetudfordringen og kravet til de generelle besparelser i budget 2023 øges med et yderligere krav til besparelser på 4,0 mio. kr.

På denne baggrund indstilles det, at finansiering af forslaget om etablering af et midlertidigt botilbud til unge indgår i forhandlingerne af budget 2023, hvor der skal tages stilling til, om driftsbudgettet på 4,0 mio.kr. skal findes ved at besparelseskravet i de økonomiske handleplaner på børne- og ungeområdet og voksenområdet øges med hver 2,0 mio.kr. Eller ved øgning af det generelle besparelseskrav for budget 2023 med 4,0 mio. kr.

Bilag

1 bilag, heraf anbefales side 1-17.

Beslutningen træffes af

Socialudvalget
Indstilling

Centrene for Skoler, Institutioner og Kultur, Voksne og Sundhed samt Arbejdsmarked indstiller, at

Forslag til målgruppe, indhold, mål og succeskriterier for et lokalt midlertidigt botilbud til unge med psykiske og sociale problemer godkendes.

Forslaget om finansiering af driftsudgifterne til det midlertidige botilbud til unge indgår i forhandlingerne af budget 2023, hvor der skal tages stilling til om driftsbudgettet på 4,0 mio.kr. skal findes ved at besparelseskravet i de økonomiske handleplaner på børne- og ungeområdet og voksenområdet øges med hver 2,0 mio.kr. eller ved øgning af det generelle besparelseskrav for budget 2023 med 4,0 mio. kr.
Beslutning

Udsættes. Ny sag forelægges.

Socialudvalget er enig i Børne- og Skoleudvalgets protokollering i samme sag: at der i den nye sag fremgår de gennemsnitlige døgntakster for eksterne tilbud. Dette med henblik på sammenligning af taksterne i eksterne tilbud og taksterne i muligt internt tilbud, og en vurdering af økonomien i tilbuddet set isoleret fra handleplaner mv. Derudover ønskes en vurdering af risikoen for tomme pladser.

Endvidere ønsker Socialudvalget, at den nye sag giver en anbefaling til hvilken LEV bygning tilbuddet placeres i.
Hent: ANBEFALES Rapport udsatte voksne og unge side 1-6 og 18...
Tidligere behandling

Socialudvalget den 3. maj 2022 Punkt 7

Indhold

Sammendrag

Socialudvalget præsenteres for forslag om etablering af et midlertidigt botilbud til hjemløse voksne i en af de tidligere LEV bygninger på Klakkebjerg 91-93 eller Egebjerg Bygade 30.

Det indstilles, at forslaget til målgruppe, indhold, mål og succeskriterier for det midlertidige botilbud godkendes, og at finansieringen af tilbuddets driftsudgifter indgår i forhandlingerne af budget 2023.

Baggrund

I Ballerup Kommune er der ønske om at etablere lokale og midlertidige botilbud til borgere med behov for støtte og træning med henblik på at komme videre til egen bolig. Ophold i en lokal midlertidig bolig giver mulighed for at kunne hjemtage borgere fra udenbys kommuner og forebygge nogle borgeres behov for botilbud og anbringelser og endelig give mulighed for, at borgeren kan fastholde sin tilknytning til det lokale og kendte miljø i Ballerup Kommune.

I forlængelse heraf er det i Budgetaftale 2022 for Ballerup Kommune besluttet at investere i lokale midlertidige boligløsninger. Dette både for at kunne hjemtage borgere fra udenbys tilbud og forebygge borgers behov for botilbud og anbringelser, jf. budgetaftalens punkt 3.2.2 og 1.3.4.

Lokale botilbud med mulighed for midlertidigt ophold kan etableres i de tidligere LEV bygninger, som Ballerup Kommune har overtaget i 2022.

På denne baggrund er der udarbejdet to forslag til lokale botilbud med mulighed for midlertidigt ophold for Ballerup Kommunes borgere, som har brug for støtte og træning, før de kan bo i egen bolig. Det ene forslag, som denne sag handler om, er til målgruppen hjemløse voksne. Det andet forslag drejer sig om et midlertidigt botilbud til unge i alderen 16-25 år. Forslaget om botilbud til unge forelægges både Børne- og Skoleudvalget, og forslaget botilbud voksne forelægges alene Socialudvalget. I denne sag tages ikke stilling til om den konkrete placering af botilbuddet skal være på Klakkebjerg 91-93 eller Egebjerg Bygade 30.

Sagsfremstilling

Der er udarbejdet forslag til en lokal boligløsning til i form af et midlertidigt botilbud til voksne hjemløse, hvor borgere med afsæt i det anerkendte koncept Housing First efter CTI-metoden får støtte og træning til at komme videre i egen bolig.

En Housing First-gruppe består af 4-6 hjemløse borgere, der relativt set er på samme niveau i forhold til funktionsevne og personprofil. En forudsætning for deltagelse er, at borgeren er normaltbegavet, har et begrænset støttebehov, og er motiveret for en livsstilsændring. Og at borgeren har ressourcer til at kunne gennemføre et Housing First-forløb.

Dagligdagens tilrettelæggelse er borgerne selv ansvarlige for, herunder at støtte og hjælpe hinanden med fælles opgaver. Det er en del af konceptet. Personalets opgave er at planlægge og sikre, at dagligdagen bringer indhold og har struktur. Personalet skal være tæt på beboerne for at støtte den rehabiliterende proces, og de skal desuden holde et entydigt fokus på at borgerne tilegner sig de nødvendige kompetencer, der efter forløbet skal sætte dem i stand til selvstændigt at mestre hverdagen. Når Housing First-forløbet slutter, følges den enkelte borger i overgangsperioden. Succeskriteriet for borgeren er et varigt stop med hjemløshed.

Tilbuddet hører under servicelovens § 107, som er midlertidige tilbud til voksne. Indstilling til visitationsudvalget for voksne vil kunne ske af Center for Voksne og Sundhed og Center for Arbejdsmarked.

Det er administrationens vurdering, at der - ud fra udviklingen inden for den beskrevne målgruppe af voksne - vil være et stadigt behov for at kunne tilbyde midlertidigt botilbud med henblik på at borgeren bliver klar til at komme videre i egen bolig.

En uddybende beskrivelse af forslaget om et midlertidigt botilbud til voksne fremgår af bilaget side 18-24.

Chefkonsulent Allan Hjort fra staben i Center for Voksne og Sundhed deltager under behandling af punktet.

Økonomiske konsekvenser og finansiering

Etablering af et lokalt midlertidigt botilbud til den beskrevne målgruppe af voksne vil kunne ske i en af de tidligere LEV bygninger. Det betyder, at de økonomiske konsekvenser drejer sig om finansiering af driftsudgifterne til personale og øvrig drift.

De beregnede driftsudgifter beløber sig til en årlig udgift på 0,82 mio. kr., svarende til en døgntakst på 488 kr., som dækker udgifter til personale og øvrig drift. Der er i beregningen af tilbuddets økonomi forudsat en egenbetaling, der vedrører husleje, kost mv. Der er ikke inden for bevillingsrammerne på Socialudvalget frie midler til finansiering af driftsbudgettet, og der skal derfor tages stilling til finansiering af tilbuddet.

Som udgangspunkt vil der ved hjemtagelse af voksne fra tilbud uden for Ballerup Kommune og ved forebyggelse af anbringelse, opnås besparelser på myndighedsrammerne inden for det specialiserede voksenområde. I den politiske aftale for 2022 er der indregnet besparelser på samlet 0,400 mio. kr. i 2023 stigende til 1,2 mio. kr. i 2025 i forhold til dette tilbud for voksne og tilbuddet for unge. Herudover er der på grund af de stigende budgetudfordringer på voksenområdet udarbejdet økonomiske handleplaner for budget 2023, som skal realiseres for at sikre budgetoverholdelse. I handleplanen er der forudsat hjemtagelser og forebyggelse af anbringelse, og de dertil forventede besparelser er indregnet i den økonomiske handleplan på voksenområdet.

I den omfang finansieringen af tilbuddet skal ske indenfor udvalgets eksisterende økonomi skal de planlagte besparelser øges med 0,82 mio. kr. på voksenområdet. Det vil betyde en øget budgetudfordring og risikoprofil med deraf tilsvarende skarpere krav til prioritering af indsatser og omkostninger.

Den anden vej til finansiering af driftsbudgettet er at finde finansiering inden for det kommende budget 2023 og frem. Det betyder at budgetudfordringen og kravet til generelle besparelser øges med et yderligere krav til besparelse på 0,82 mio.kr.

På den baggrund indstilles det, at finansieringen af driftsbudgettet til et lokalt midlertidigt botilbud for voksne indgår i forhandlingerne af budget 2023, hvor der tages stilling om driftsbudgettet på 0,82 mio.kr. skal findes ved besparelseskravet i den økonoomiske handleplan øges med 0,82 mio.kr. eller ved øgning af det generelle besparelseskrav for budget 2023 med 0,82 mio.kr.

Bilag

1 bilag, heraf anbefales side 1-6 og side 18-24.

Beslutningen træffes af

Socialudvalget
Indstilling

Centrene for Voksne og Sundhed samt Arbejdsmarked indstiller, at

Forslag til målgruppe, indhold, mål og succeskriterier for et lokalt midlertidigt botilbud til hjemløse voksne godkendes.

Forslaget om finansiering af driftsudgifterne til det midlertidige botilbud til voksne indgår i forhandlingerne af budget 2023, hvor der tages stilling om driftsbudgettet på 0,82 mio.kr. skal findes ved besparelseskravet i den økonomiske handleplan øges med 0,82 mio.kr. eller ved øgning af det generelle besparelseskrav for budget 2023 med 0,82 mio.kr.
Beslutning

Indstillingspunkt 1 godkendt

Indstillingspunkt 2 ikke godkendt

Socialudvalget er enige om, at driftsudgiften skal finansieres indenfor Socialudvalgets samledes budgetramme.

Socialudvalget ønsker at få forelagt sag, der giver anbefaling af, hvilken LEV bygning tilbuddet placeres i og giver afklaring af, hvordan eksisterende tilbud (Engagergård, pavillioner ved Østerhøj) til målgruppen håndteres.
Hent: ANBEFALES Socialudvalgets arbejdsplan 2022 til 2025

Hent: ANBEFALES Kerneværdier på Socialområdet august 2022
Indhold

Sammendrag

Socialudvalget præsenteres for udkast til arbejdsplan for udvalgets indeværende valgperiode samt et udkast til reviderede kerneværdier på socialområdet. Begge udkast drøftes.

Baggrund

På baggrund af drøftelserne på Socialudvalgets seminar den 20. og 21. maj 2022, har administrationen udarbejdet et forslag til et arbejdsprogram for Socialudvalgets indeværende valgperiode samt et udkast til reviderede kerneværdier på socialområdet.

Sagsfremstilling

Socialudvalget mødtes til et 8-12 seminar den 20. og 21. maj 2022 for at drøfte følgende temaer:

Tilgang og værdier

Indsats over for udsatte

Socialpsykiatrien og det nære sundhedsvæsen

Det specialiserede voksenområde

Pårørendesamarbejde.

På baggrund af drøftelserne på seminaret kan opgaverne for Socialudvalgets fremtidige arbejde opdeles i følgende temaer:

Fundament for arbejdet med socialområdet

De mest udsatte borgere

Kvalitet og udvikling

Nye samarbejder.

Temaerne er udfoldet i bilaget. Udvalget drøftede også de eksisterende kerneværdier for social- og sundhedsområdet. Udvalget ønskede, at kerneværdierne blev revideret til socialområdet. De reviderede kerneværdier er præsenteret i bilaget.

Under dette punkt deltager specialkonsulent Louise Rønnov fra Staben i Center for Voksne og Sundhed.
Økonomiske konsekvenser og finansiering

Ingen økonomiske konsekvenser

Bilag

2 bilag, heraf 2 anbefales

Beslutningen træffes af

Socialudvalget
Indstilling

Center for Arbejdsmarked og Center for Voksne og Sundhed indstiller, at

Socialudvalgets arbejdsplan for indeværende valgperiode drøftes.

Udkast til kerneværdier på socialområdet drøftes.
Beslutning

Sagen drøftet med bemærkning om, at endelig version af kerneværdier og arbejdsplan skal forelægges til godkendelse.
Hent: ANBEFALES Plan for implementering af strategien for FUR...
Tidligere behandling

Økonomiudvalget den 24. maj 2022 punkt 11
Indhold

Sammendrag

Socialudvalget får en orientering om, hvordan der arbejdes med strategien for Fastholdelse, Uddannelse og Rekruttering (FUR) på social- og sundhedsområdet i Ballerup Kommune.

Baggrund

Økonomiudvalget vedtog den 22. februar 2022 en strategi for fastholdelse, uddannelse og rekruttering i Ballerup Kommune. Strategiarbejdet har desuden været drøftet på Kommunalbestyrelsens introseminar i februar og dialogmødet mellem Økonomiudvalget, Hoved-MED og chefgruppen den 26. april 2022.

Baggrunden for strategien og de konkrete indsatser er den aktuelle og fremtidige mangel på arbejdskraft inden for det samlede social- og sundhedsområde. Og i særlig grad om mangel på social- og sundhedshjælpere, social- og sundhedsassistenter samt sygeplejersker.

Sagsfremstilling

Den fælles strategi for fastholdelse, uddannelse og rekruttering har tre spor:

Ballerup Kommunes fastholdelse af ledere og medarbejdere

Ballerup Kommune som uddannelsesorganisation

Ballerup Kommunes rekruttering af nye ledere og medarbejdere.

Med afsæt i de tre spor har der gennem længere tid været arbejdet med en række konkrete tiltag både ude på de enkelte arbejdspladser, på tværs af områderne (fx plejehjem, hjemmeplejen og botilbudene) og på centerniveau i Center for Voksne og Sundhed. Arbejdet foregår i tæt samarbejde med ledelsesrepræsentanter, medarbejdere og de faglige organisationer på områderne. Der er medio juli 2022 indgået lokalaftaler vedrørende uddannelse til social- og sundhedshjælpere og social- og sundhedsassistenter, samt vilkår for tilbagevenden indgået mellem FOA og Ballerup Kommune.

På social- og sundhedsområdet skal fremhæves indsatser, der sigter på, at Ballerup Kommune i højere grad kan fastholde de medarbejdere, der er ansat på området:

Vi er kreative i brug af regler og vilkår for at give mest mulig fleksibilitet for at fastholde medarbejdere og få interesserede ansøgere til Ballerup Kommune

Vi investerer i det fælles gode arbejdsmiljø, indflydelse på egen arbejdsplanlægning og opgaveløsning

Vi sikrer skånehensyn, særlige opgaver og lignende for at fastholde medarbejdere og få interesserede ansøgere til Ballerup Kommune

Vi imødekommer seniorers ønsker og motivation for et godt og langt seniorarbejdsliv.

I forhold til uddannelsessporet er eksempelvis en række tiltag ved at blive udmøntet:

Alle elever/studerende, der består praktik og lignende får ansættelse i Ballerup Kommune (på de udvalgte jobområder)

Vi investerer i uddannelse og giver voksen-elevløn til alle, der må få det

Vi ønsker at samarbejde med uddannelsesinstitutionerne om bedre, mere tilgængelig og tilpassede uddannelsesindsatser.

Parallelt hermed arbejdes der på et løft af vejledernes kompetencer og rolle.

Den samlede plan for implementering af strategien fremgår af bilaget.

Sagen forelægges samtidigt i Sundheds- og Ældreudvalget.
Økonomiske konsekvenser og finansiering

Uddannelsesindsatsens tiltag med brug af voksen-elevløn til de studerende, der er berettiget hertil, gav et merforbrug på 5 mio. kr. i 2021, og som forventes stige til ca. 5,5 mio. kr. i 2022. Udgiften er indtil nu forsøgt finansieret inden for Sundheds- og Ældreudvalgets økonomiske rammer.

I det omfang der skal iværksættes yderligere tiltag, som kræver finansiering, vil det blive forelagt til politisk behandling.

Bilag

1 bilag, heraf 1 anbefales

Beslutningen træffes af

Socialudvalget
Indstilling

Center for Voksne og Sundhed indstiller, at

Orienteringen om arbejdet med Fastholdelse, Uddannelse og Rekruttering tages til efterretning.
Beslutning

Taget til efterretning
Hent: Et liv med ligeværdige muligheder, regeringsudspil 2022...
Indhold

Sammendrag

Socialudvalget orienteres om regeringens udspil på social- og handicapområdet.

Sagen forelægges ligeledes for Børne- og Skoleudvalget på deres møde 9. august 2022.

Baggrund

Regeringen har udarbejdet et nyt udspil til en styrket specialisering for børn, unge og voksne med handicap eller sociale problemstillinger. Titlen på udspillet er: Et liv med ligeværdige muligheder.

Sagsfremstilling

Regeringens udspil beskriver en specialeplanlægning, der indeholder en række initiativer, som vedrører tyve specialer på socialområdet. Der sættes fokus på øget faglighed, vidensdeling, uddannelse og tilstrækkelig kapacitet på botilbudsområdet. Processen løber frem mod 2030.

I Specialeplanlægningen udfoldes fem specialer ad gangen. Resultaterne af de første fem specialer evalueres med henblik på at kvalificere de næste. Der er taget udgangspunkt i de erfaringer, der er gjort i en lignende proces på sundhedsområdet.

For at regeringsudspillet kan blive en realitet, er der behov for en række lovændringer. Der er således tale om hensigtserklæringer, der skal være retningsgivende og støttende for de fremtidige indsatser for borgere med udfordringer i forhold til handicaps og sociale problemstillinger.

Regeringens udspil er på nuværende tidspunkt ikke konkret i forhold til finansieringen af de forskellige tiltag. Der ligger dog mange gode tanker bag, men det forudses at være meget omkostningsfuldt for kommunerne, såfremt hele udspillet bliver realiseret.

Det er ligeledes ikke tydeligt beskrevet, om der påtænkes omfordeling af ansvarsområder mellem kommuner og regioner.
Økonomiske konsekvenser og finansiering

Ingen økonomiske konsekvenser

Bilag

1 bilag, heraf 0 anbefales

Beslutningen træffes af

Socialudvalget
Indstilling

Center for Voksne og Sundhed indstiller, at

Orienteringen om regeringens udspil på social- og handicapområdet, Et liv med ligeværdige muligheder, tages til efterretning.
Beslutning

Taget til efterretning
Hent: ANBEFALES Høringssvar fra Handicaprådet 02.06.2022
Tidligere behandling

Socialudvalgets møde den 3. maj 2022 Punkt 4

Indhold

Sammendrag

Socialudvalget præsenteres for Handicaprådets høringssvar til de samlede opgørelser over magtanvendelser på Handicapområdet i 2021.

Baggrund

På Socialudvalgets møde den 3. maj 2022 blev den årlige opgørelse over magtanvendelser på handicapområdet 2021 behandlet. Opgørelsen blev taget til efterretning og sendt i høring i Handicaprådet.

Sagsfremstilling

Handicaprådet har på rådets møde den 2. juni 2022 afgivet høringssvar til den årlige opgørelse over magtanvendelse på handicapområdet. Opgørelsen blev taget til efterretning uden bemærkninger. Høringssvaret kan læses i bilaget.

Økonomiske konsekvenser og finansiering

Ingen økonomiske konsekvenser

Bilag

1 bilag, heraf 1 anbefales

Beslutningen træffes af

Socialudvalget
Indstilling

Center for Voksne og Sundhed indstiller, at

Handicaprådets høringssvar tages til efterretning.
Beslutning

Udsættes. Ny sag forelægges.
Hent: ANBEFALES Høringssvar fra Handicaprådet den 2. juni 202...
Tidligere behandling

Handicaprådet den 2. juni 2022 Punkt 7

Indhold

Sammendrag

Socialudvalget præsenteres for Handicaprådets høringssvar til de samlede handleplaner for handicapområdet i 2021 fra "Socialtilsyn 2021".

Baggrund

På Socialudvalgets møde den 8. marts 2022 blev handleplanerne fremlagt. Der manglede dog handleplaner for Stokholtbuen, Skolehaven og Aflastningstilbuddet Torvevej. Socialudvalget ønskede at få fremlagt handleplaner for de tre tilbud på de områder, hvor scoren var under 4. På Socialudvalgets møde den 3. maj 2022 blev disse fremlagt. Handicaprådet præsenteres efterfølgende for samtlige handleplanerne fra Socialtilsyn 2021 med henblik på et et høringssvar.

Sagsfremstilling

Handicaprådet har på rådets møde den 2. juni 2022 afgivet høringssvar til Socialtilsyn 2021. Handicaprådet har følgende bemærkninger, som kan læses i bilaget:

"Handicaprådet udtrykker bekymring over generelt manglende kontinuerlige tilbud på uddannelse og beskæftigelse til beboerne.

Det bør være et opmærksomhedspunkt, at organisation og ledelse scorer dårligt alle steder på nær Brydehuset."

I forhold til bemærkningerne omkring uddannelse og beskæftigelse, er det kun Aflastningstilbuddet Torvevej, der ligger lavt i deres score. Det skyldes, at det ikke er en indsats, der arbejdes med på Torvevej, da samtlige borgere er i eksterne uddannelses- eller beskæftigelsestilbud. Socialtilsynet har anerkendt, at denne indsats ikke er en del af Torvevejs tilbud, men melder, at de skal give en score på samtlige punkter. Derfor den lave score, der dog ikke har reel betydning for vurderingen af Aflastningstilbuddet Torvevej.

Økonomiske konsekvenser og finansiering

Ingen økonomiske konsekvenser

Bilag

1 bilag, heraf 1 anbefales

Beslutningen træffes af

Socialudvalget
Indstilling

Center for Voksne og Sundhed indstiller, at

Handicaprådets høringssvar tages til efterretning.
Beslutning

Udsættes. Ny sag forelægges.

Socialudvalget

Deltagere

Afbud/Fraværende

Åben dagsorden

SOCIALE MEDIER