Sammendrag
Der skal etableres en klimapark på den gamle Baltorpplæne, når de nye byggerier er etableret. Parkens overordnede udformning har afsæt i Programmet for Klimaparken og i det skitseforslag, som Klima- og Miljøudvalget blev præsenteret for i oktober 2022. Ballerup Kommune har siden da sammen med Novafos haft særligt fokus på at løse regnvandshåndtering og på at tilpasse parkens grænsearealer til de private boligprojekter, TEC-byggeriet og de eksisterende bygninger, som parken grænser op til.
Projektforslag med udformning af Klimaparken forelægges hermed til godkendelse. Kort beskrivelse af projektforslaget er sammen med tekstrapport og tilhørende illustrationer vedlagt i bilag 1-3.
I investeringsoversigten fremgår Klimaparken med et samlet beløb på 30,5 mio. kr. På nuværende tidspunkt forventes en merudgift på ca. 8 mio. kr., hvoraf især håndtering af jord og jordforurening udgør en væsentlig del. Det endelige beløb for parken kendes først i 2025, og administrationen vil her forelægge en anlægsbevillingssag. Evt. merudgifterne kan på det tidspunkt finansieres af projektet "Telegrafvej - infrastruktur og grønt bymiljø". Her er der afsat i alt 35 mio. kr.
Baggrund
Byudviklingen på Baltorpplænen er i fuld gang, og byggeriet udføres af bygherren FB-Gruppen. To af FB-Gruppens i alt fem boligbyggerier er taget i brug, og beboerne er flyttet ind. De resterende byggerier er undervejs, og det forventes, at FB-Gruppens sidste byggeri vil være klar til indflytning i slutningen af 2024. Det nye byggeri til uddannelsesinstitutionen TEC er også undervejs og forventes at stå færdig i begyndelsen af 2025, så de studerende kan starte primo marts.
Når alle byggerierne er færdige, anlægger Ballerup Kommune en ca. 14.000 m2 grøn og rekreativ bypark, hvor regnvand ledes uden om de nye byggerier og vil forsyne parkens permanente søer med vand. Ved større regnhændelser vil regnvandet blive tilbageholdt/forsinket i parken, inden det ledes ud til forsyningens ledningsnet. Det er Novafos, der finansierer og er bygherre på parkens forsinkelsesbassin på 2.000 m3. Derfor udformes den del af parken i et samarbejde mellem Novafos og Ballerup Kommune. Når der ikke er vand i forsinkelsesbassinet, indgår arealet som en del af parken til ophold mv.
Klimaparkens grænseflader er tilpasset til FB-Gruppens boligbyggerier, TEC og Next. Der har også været en løbende dialog med Baltoppen Live om udformning af parken, herunder Plinten, der ligger øst for Baltoppen Live.
Sideløbende med udviklingen af Klimaparken er der udarbejdet et skitseforslag for et sammenhængende Campustorv, der ligger mellem det nye TEC-byggeri, Next, Baltoppen Live og tandklinikken. Campustorvet ligger terrænmæssigt højere end Klimaparken, men i samme niveau som Plinten, der indgår som en del af Klimaparken. De to projekter hænger derfor sammen og udformes i overensstemmelse med hinanden. Udformning af Campustorvet indgår ikke i denne sag.
Sagsfremstilling
Projektforslaget for Klimaparken er i tråd med skitseforslaget som landskabsarkitektfirmaet BOGL sammen med Rambøll leverede som en del af deres tilbud på totalrådgivning af parken. Plinten, Pladsen og Promenaden samt Baltorpplænens nye byggerier indrammer parkens grønne midte - en grøn og frodig park med varierede beplantninger, permanente regnvandsøer og et net af stier. Parken vil både rumme plads til rekreation og ophold samt en legeplads. Parken foreslås hegnet med et åbent lamelhegn og med åbne portaler ved to indgange, som ved andre byparker, fx Kongens Have i København, Enghaveparken på Vesterbro m.fl. Lamelhegn er valgt, fordi det afgrænser parken, samtidig med at det er åbent med fuldt ud- og indblik, hvilket understøtter trygheden i og ved parken.
'Promenaden' anlægges langs den nye Pederstrupsti, som flyttes ind i parken. Hvor Pederstrupstien primært fungerer som en transportkorridor på tværs af bymidten, skal promenaden opleves som en bred og varieret fodgængerzone med mulighed for ophold i solen, kontakt til vandspejl og med udsigt ud over parken.
'Pladsen' anlægges i overgangen til de omkringliggende boliger mod syd og i sammenhæng med det grønne strøg, der forbinder Klimaparken og Baltorpvej. Pladsen kommer derved til at fungere som et centralt knudepunkt og indrettes primært til ophold for de lokale beboere og parkens besøgende. Med beliggenhed tæt på parkens legeplads vil Pladsen også blive et naturligt opholdssted for børnefamilier.
'Plinten' eksisterer allerede i dag og har hidtil været parkeringsplads. I sammenhæng med Campustorvet bliver den fremover et oplagt mødested for studerende og for gæster til Baltoppen. Det kommende byrum på Plinten udformes, så der ikke lægges op til støjende aktiviteter, som vil være uforeneligt med Baltoppens aktiviteter. Fra Plinten og en bred sidetrappe vil der være udsigt udover parken. I trappen indarbejdes et element til vandleg med biologisk renset og recirkulerende regnvand fra parken. På Plinten plantes træer, der suppleres med en karakterfuld belysning og en lille grøn have til ophold. Kunstværket "Dialog", der tidligere var placeret på den gamle banegårdsplads i Ballerup, får nyt liv på Plinten, hvilket er afstemt med Kultur- og Fritidsudvalget. Plintens røde mur fjernes på det sted, hvor der anlægges siddetrappe. De øvrige røde mure, der omgiver Plinten, bevares. Den tekniske løsning for biologisk rensning af regnvand vil skulle bearbejdes yderligere, hvilket sker med udgangspunkt i erfaringer fra tilsvarende anlæg i Københavns Kommune. Alternativt kan vandleg baseres på anlæg med recirkulerende drikkevand, som i et springvand.
En belyst hovedsti gennem parken har niveaufrie adgange til opholdspladser på promenaden, til pladsen og plinten og sikrer direkte vej mellem Ballerup Station og Plinten/Campustorvet. De sekundære stier suppleres på udvalgte steder med trædæk til passage af vandrender og til mindre opholdszoner tæt på de permanente vandspejl. Hovedsti samt sekundære stier i parken anlægges i slotsgrus, som stierne i Ballerup Kommunes øvrige grønne områder og vil ikke blive ryddet for sne om vinteren. Pederstrupstien anlægges i asfalt og belyses som den øvrige del af stien. Den vil blive vintervedligeholdt, så der sikres passage hele året. Bænke langs hovedstier og på udvalgte opholdspladser udformes med arm- og ryglæn. Alle træoverflader udformes med skridsikring.
Parkens grønne midte består af et bakket landskab, der former parkens 3 permanente regnvandssøer og sikrer areal til forsinkelse af regnvand. Naturtyper som sandede overdrev, skovbryn og vådområder skal sammen med en varieret beplantning af hjemmehørende træer, buske og mindre vækster skabe leveområder til forskellige dyr og planter. Til det eksisterende plantebælte nord for parken udformes en korridor, så padder og kryb kan passere Pederstrupstien uhindret. I parken skabes også tørre lysninger med græs, som kan bruges af parkens besøgende.
Ved større regnhændelser vil regnvandet stuve op i parken, først i form af mindre søer, og dernæst som en større flade, der dækker en stor del af parkens grønne areal. Også dele af promenaden vil blive oversvømmet, men hovedstien vil være sikret som en tør og gangbar passage. Når parken fyldes til sit fulde forsinkelsesvolumen på 2.000 m3 ca. hvert 5 år, vil det vare 3-4 dage, før den igen er tømt for regnvand. Parkens udseende vil derfor ændre sig i takt med årstiden og i takt med regnmængden. Ved skybrud vil hele parken være oversvømmet.
Grus, natursten og træ er de primære materialer på parkens belagte flader. I promenaden indarbejdes granitkanter fra den gamle banegårdsplads i Ballerup, som skal udgøre en tydelig kant mellem Pederstrupstien, den belagte promenade og parken. Store marksten, der er fundet i forbindelse med udgravninger på Baltorpplænen, genanvendes og indarbejdes i parken som levesteder for insekter.
FB-Gruppen har i forbindelse med deres køb af Baltorpplænen fået udarbejdet en overordnet miljø- og geoteknisk redegørelse på deres matrikel, der også udgør arealet til Klimaparken. Af redegørelsen konstateres forurening flere steder på matriklen. Da matriklen på nuværende tidspunkt ikke er ejet af Ballerup Kommune og samtidig udgør et byggepladsareal for boligbyggeriet, er det pt. ikke muligt at fortage endelige jordprøver til afklaring af forureningernes udbredelse. En endelig vurdering af udgifter til håndtering af jordforurening kan først endeligt estimeres under anlægsarbejdet og skal derfor genbesøges primo 2025. I forbindelse med parkens anlæggelse fjernes forurenet jord i et vist omfang. Jord med immobil forurening, der ikke blotlægges under terrænarbejdet, forventes at blive liggende i jorden, men registreres og kortlægges af Regionen, således at der for eftertiden er kendskab til forureningens placering. Alle overflader i parken reetableres med min. 0,5 cm ren muld efter myndighedernes anvisning.
Videre proces for Klimaparken:
Detailprojektering og myndighedsbehandling af klimaparken pågår frem til september 2024. Frigivelse af anlægsmidler samt udsendelse af entrepriseudbud til anlæggelse af Klimaparken foretages i slutningen af 2024. Klimaparken forventes anlagt i perioden 1. marts 2025 - 1. juli 2026.
I forbindelse med udarbejdelsen af programmet for Klimaparken deltog en følgegruppe med repræsentanter fra bl.a. Next, TEC, Baltoppen Live, lokale beboere fra Baldersbo og Grønt Råd. Herudover har Next, Baltoppen Live samt FB-Gruppen med TEC fået både skitseforslag og dispositionsforslag til kommentering samt projektforslaget til orientering. I efteråret 2024 indkaldes til en offentlig orientering om Klimaparken. Det er aftalt med FB-Gruppen, at de kommende beboere kan deltage.
Deltagelse på Klima- og Miljøudvalgsmødet:
Under sagens behandling deltager projektleder Mette Møller-Nielsen med gennemgang af projektforslaget for Klimaparken.
