Sammendrag
Betaling af udvalgsvederlag og vederlag til viceborgmestre forudsætter, at Kommunalbestyrelsen træffer beslutning herom. Det samme gælder betaling til ikke-kommunalbestyrelsesmedlemmer for varetagelse af visse kommunale hverv.
Der fremlægges forslag til udvalgsvederlag, vederlag til 1. og 2. viceborgmester, godtgørelse til kommunalbestyrelsesmedlemmer og betaling til ikke-kommunalbestyrelsesmedlemmer.
Baggrund
Efter styrelseslovens § 16, stk. 2, og bekendtgørelse om vederlag, diæter, pension mv. for varetagelse af kommunale hverv (vederlagsbekendtgørelsen) § 7, stk. 1 til 7, kan Kommunalbestyrelsen beslutte at give vederlag til formænd for de stående udvalg og Børn og unge-udvalget, udvalgsvederlag til medlemmer af Økonomiudvalget, de stående udvalg og til de kommunalbestyrelsesudpegede medlemmer af Børn og unge-udvalget, samt til formænd og næstformænd for § 17, stk. 4-udvalg.
Vederlag til udvalgsformænd og næstformænd fastsættes i styrelsesvedtægten for Ballerup Kommune. Beslutningen om fordeling af udvalgsvederlag skal foretages forud for og med virkning for mindst ét regnskabsår ad gangen.
Vederlag til udvalgsformænd, næstformænd samt udvalgsmedlemmer gives inden for en samlet ramme på 305 pct. af borgmesterens vederlag.
Sagsfremstilling
I. VEDERLAG TIL KOMMUNALBESTYRELSESMEDLEMMER
Borgmesteren
Borgmesterens vederlag er fastsat i medfør af vederlagsbekendtgørelsen, § 19, stk. 1, og udgør i 2021 kr. 1.003.793,04. Herudover kan borgmesteren ikke modtage anden økonomisk ydelse fra kommunen for bestridelse af kommunale hverv, bortset fra befordringsgodtgørelse, godtgørelse for fravær fra hjemsted og dokumenterede, nødvendige udgifter forbundet med fysisk handicap, jævnfør § 19, stk. 5.
Udvalgsformænd
Ved den seneste ændring af styrelsesvedtægt for Ballerup Kommune blev det besluttet at give følgende formandsvederlag:
- Klima- og Miljøudvalget 20,88 pct. af borgmestervederlaget svarende til 227.009 kr. årligt.
- Kultur- og Fritidsudvalget 20,88 pct. af borgmestervederlaget svarende til 227.009 kr. årligt.
- Børne- og Skoleudvalget 20,88 pct. af borgmestervederlaget svarende til 227.009 kr. årligt.
- Sundheds- og Ældreudvalget 20,88 pct. af borgmestervederlaget svarende til 227.009 kr. årligt.
- Socialudvalget 20,88 pct. af borgmestervederlaget svarende til 227.009 kr. årligt.
- Erhvervs-, Beskæftigelses- og Uddannelsesudvalget 20,88 pct. af borgmestervederlaget svarende til 227.009 kr. årligt.
- Børn og unge-udvalget 7,73 pct. af borgmestervederlaget svarende til 84.041 kr. årligt.
Udvalgsnæstformænd
Ved den seneste ændring af styrelsesvedtægten for Ballerup Kommune blev det besluttet at give følgende næstformandsvederlag:
- Klima- og Miljøudvalget 1,63 pct. af borgmestervederlaget svarende til 17.721 kr. årligt.
- Kultur- og Fritidsudvalget 1,63 pct. af borgmestervederlaget svarende til 17.721 kr. årligt.
- Børne- og Skoleudvalget 1,63 pct. af borgmestervederlaget, svarende til 17.721 kr. årligt.
- Sundheds- og Ældreudvalget 1,63 pct. af borgmestervederlaget, svarende til 17.721 kr. årligt.
- Socialudvalget 1,63 pct. af borgmestervederlaget, svarende til 17.721 kr. årligt.
- Erhvervs-, Beskæftigelses- og Uddannelsesudvalget 1,63 pct. af borgmestervederlaget svarende til 17.721 kr. årligt.
- Børn og Ungeudvalget 1,63 pct. af borgmestervederlaget, svarende til 17.721 kr. årligt.
Udvalgsvederlag mv.
Udvalgsvederlaget gives udover de faste vederlag, som kommunalbestyrelsesmedlemmerne har krav på efter vederlagsbekendtgørelsen.
Udvalgsvederlagene kan godt fordeles ulige mellem udvalg, men fordeles ligeligt mellem hvert udvalgs menige medlemmer.
Der er i forbindelse med konstitutionsforhandlingerne indgået aftale om at sætte udvalgsvederlaget op til 2,76 pct. af borgmesterens vederlag, svarende til 30.000 kr. årligt.
Borgmesteren og udvalgsformænd modtager ikke udvalgsvederlag.
Vederlag til viceborgmestre
Kommunalbestyrelsen kan udover rammen på de 305 pct. af borgmesterens vederlag beslutte at give vederlag til viceborgmestre på op til 10 pct. af borgmestervederlaget. Vederlaget kan fordeles lige eller ulige mellem 1. og 2. viceborgmester.
1. viceborgmesteren har hidtil fået et vederlag på 7,66 pct. af borgmesterens vederlag, svarende til 83.280 kr. årligt.
2. viceborgmester har hidtil fået et vederlag på 1,63 pct. af borgmestervederlaget, svarende til 17.721 kr. årligt.
Særligt om vederlag for kommunalbestyrelsesmedlemmers arbejde i råd, nævn, bestyrelser, udvalg mv.
Som udgangspunkt kan medlemmer af Kommunalbestyrelsen ikke få særlig betaling for hvervet i et råd, nævn, mv., idet kommunalbestyrelsesvederlaget også omfatter dette arbejde.
Et medlem af Kommunalbestyrelsen kan dog modtage betaling, hvis vederlaget gives på andet grundlag end efter reglerne i lov om kommunernes styrelse, fx særlovgivningen, vedtægter for kommunale fællesskaber, selvejende institutioner eller lignende, hvor der er fastsat bestemmelser om vederlag.
Befordrings- og fraværsgodtgørelse
Medlemmerne har krav på henholdsvis befordringsgodtgørelse og fraværsgodtgørelse (rejseafregning) i tilknytning til udførelsen af de aktiviteter, der fremgår af lov om kommunernes styrelse, § 16, stk. 1 litra a)-f) i det pågældende hverv.
Herudover kan Kommunalbestyrelsen træffe afgørelse om, at der gives befordringsgodtgørelse og fraværsgodtgørelse (rejseafregning) i tilknytning til udførelsen af andre aktiviteter end hvad der er omfattet af lov om kommunernes styrelse, § 16, stk. 1 litra a)-f), herunder fx besigtigelser, studieture, partnerskabsby-besøg og deltagelse i repræsentativt arbejde, der ikke finder sted efter anmodning fra Kommunalbestyrelsen eller dennes udvalg.
II. VEDERLAG TIL IKKE-KOMMUNALBESTYRELSESMEDLEMMER, DER VARETAGER KOMMUNALE HVERV
Mødediæter og tabt arbejdsfortjeneste efter særlovgivningen
Hvor det ikke følger direkte af lovgivningen, at Kommunalbestyrelsen skal betale diæter eller lignende til ikke-kommunalbestyrelsesmedlemmer, som varetager hverv efter valg/udpegning, kan Kommunalbestyrelsen beslutte at give diæter og/eller erstatning for dokumenteret tabt arbejdsfortjeneste. Diætsatsen i 2021 er 435 kr. pr. møde, og det dobbelte for møder over 4 timer.
Praksis har været, at der som udgangspunktet ikke betales vederlag eller diæter for varetagelsen af kommunale hverv, med mindre Kommunalbestyrelsen specifikt har truffet beslutning herom. Dette gør sig fx gældende for husleje- og beboerklagenævn.