Sammendrag
Sag om godkendelse af strategi for forebyggelse af og handling ved digitale krænkelser i ungemiljøet forelægges til godkendelse. Sagen vil efterfølgende blive forelagt Kultur- og Fritidsudvalget til orientering.
Strategien beskriver rammen for den indsats, som Center for Børne- og Ungerådgivning i regi af SSP Ballerup iværksætter i tæt samarbejde med skoler, klubber og ungdomsuddannelser for at ruste børn og unge til at færdes trygt i digitale fællesskaber, og for at styrke dialogen mellem forældre og børn om det sociale liv på nettet. Derudover sætter strategien retningen for den konkrete indsats, der skal ydes, når et barn eller en ung er offer for digitale krænkelser.
I efteråret 2021 blev strategien sendt i høring i Ballerup Fælles Elevråd (BAFE) og i Ungdomsrådet. Ungdomsrådet hilste strategien meget velkommen og havde ingen yderligere kommentarer. BAFE udtrykte ligeledes tilfredshed med strategiens tilblivelse og havde derudover flere vigtige kommentarer til indholdet af strategien. Kommentarerne fra BAFE kan ses i bilag, hvor også administrationens vurderinger på baggrund heraf er tilføjet.
Baggrund
Af budget 2021 fremgår, at der i relation til forebyggelse af kriminalitet på ungeområdet skal udarbejdes en strategi for, hvordan Ballerup Kommune vil forebygge og handle ved digitale krænkelser i ungemiljøet.
Sagen om strategi for forebyggelse af og handling ved digitale krænkelser i ungemiljøet blev første gang forelagt Børne- og Skoleudvalget til godkendelse den 11. maj 2021. På mødet besluttede udvalget, at Digitaliserings- og Teknologiudvalget skulle høres, forud for en genfremlæggelse af sagen for Børne- og Skoleudvalget samt Kommunalbestyrelsen.
Sagen blev forelagt Digitaliserings- og Teknologiudvalget den 2. juni 2021. Udvalget havde flere bemærkninger til strategien, som sammen med administrationens vurderinger blev forelagt Børne- og Skoleudvalget på mødet den 11. august 2021. Her blev det besluttet - i overensstemmelse med Digitaliserings- og Teknologiudvalgets anbefaling - at sende strategien i høring i Ballerup Fælles Elevråd (BAFE) og Ungdomsrådet for derigennem at sikre ungemiljøets inddragelse og opbakning til strategien.
Sagsfremstilling
En væsentlig del af børn og unges fællesskaber foregår i dag online på forskellige virtuelle platforme. Disse fællesskaber er centrale i børn og unges sociale liv; de virker identitetsskabende og er i sin positive form netop et fællesskab, der virker inkluderende for børn og unge. Omvendt kan de i sin negative form virke ekskluderende. Her ses børn og unge, som enten udfører eller som udsættes for digitale krænkelser.
Ud fra et trivselsmæssigt og kriminalitetsforebyggende perspektiv hviler der et stort ansvar på både forældre og fagprofessionelle i at klæde børn og unge på, så de kan færdes sikkert i den virtuelle virkelighed og blive i stand til at sætte grænser, søge hjælp og opleve at få støtte, hvis de udsættes for krænkende adfærd på nettet.
Strategien til forebyggelse af og handling ved digitale krænkelser skriver sig ind som et supplement til Ballerup Kommunes Børne- og Ungestrategi, til Ballerup Kommunes Digitaliseringsstrategi for dagtilbud, skoler og klubber samt til skolernes lovpligtige antimobnings-/trivselsstrategier og klubbernes handleplaner for digital adfærd.
Alle fagprofessionelle omkring børnene og de unge er således forpligtet til at indgå i både forebyggelsen af og handlingerne ved digitale krænkelser. Strategien beskriver uddybende opgaven for det tværfaglige samarbejde mellem Ballerup Kommunes Skoler, Socialforvaltning og Politi (SSP). Her er udgangspunktet forebyggelsestrekanten, der udgøres af tre niveauer: Det grønne forebyggende niveau, Det gule foregribende niveau og Det røde indgribende niveau. Målgrupperne for indsatserne er elever, forældre og professionelle i både grundskolen - folkeskoler, specialskoler og privatskoler i Ballerup Kommune - samt Talent 10 og ungdomsuddannelserne.
Strategien, der beskriver, dels hvordan der arbejdes på området, og dels hvilke tiltag, der er under udvikling, kan ses i bilag. Strategien er blevet kvalificeret i et samarbejde med repræsentanter fra klub- og skoleområdet samt Center for Skoler, Institutioner og Kultur. Ligeledes er udtalelser fra Digitaliserings- og Teknologiudvalget blevet indarbejdet i strategien.
I efteråret 2021 blev strategien sendt i høring i Ballerup Fælles Elevråd (BAFE) og i Ungdomsrådet. Ungdomsrådet hilste strategien velkommen og havde ingen yderligere kommentarer. Kommentarerne fra BAFE kan ses i bilag, hvor også administrationens vurderinger/kommentarer på baggrund heraf fremgår.