Sammendrag

Igangsættelse af indledende evaluering og fornyelse af Ballerupaftalen. Økonomiudvalget skal godkende processen samt drøfte ønsker til Ballerupaftalen 2024.

Baggrund

Ballerupaftalen er en aftale mellem Ballerup Kommune og de almene boligorganisationer, som har til formål at sikre en balanceret beboersammensætning i alle de almene boligafdelinger.  Med aftalen arbejder alle i et samarbejde mod, at alle boligområder i Ballerup Kommune er i en social og økonomisk bæredygtig udvikling. Ballerup Kommune har aldrig haft et boligområde på parallelsamfundslisten og med det samarbejde, der er aftalt i Ballerupaftalen, er den med til at sikre, at kommunen fortsat har gode og attraktive boligområder.

I 2015 blev den første Ballerupaftalen vedtaget, og i 2020 blev den anden aftale lavet. I Aftale om budget 2024 fremgår, at aftalen skal evalueres. Evalueringen indgår i arbejdet med fornyelse af aftalen.

Sagsfremstilling

Den nuværende Ballerupaftalen er fra 2020, og det er tid til fornyelse. Samtidig vil den eksisterende aftale blive evalueret.

Boligorganisationerne er inviteret til en møderække fra november 2023 til februar 2024, hvor der i fællesskab ses på den nuværende aftale fra 2020, og der foretages en evaluering af denne. Evalueringen vil bestå af en drøftelse af, hvordan aftalen har fungeret, og om den har haft den ønskede virkning. Fornyelse af aftalen vil ligeledes foregå på de planlagte møder, og med baggrund i evalueringen vil der blive set på behov for justeringer og ændringer i forhold til en ny aftale.

Evaluering

Det er administrationens opfattelse at aftalen har fungeret fint. Administrationen ser derfor, at man bibeholder den eksisterende aftale med ganske få justeringer. Administrationen er åbne for de input, der måtte komme fra boligorganisationerne, da de kan have en anden opfattelse.

Måltallene i aftalen er, at der højst skal være 21 pct. i en afdeling som er uden for arbejdsmarkedet. At der gerne skal være 20 pct. børn i afdelingerne og at højst 35 pct. kun har en grundskoleuddannelse. Det er aftalt, at det er tal fra Landsbyggefonden og parallelsamfundslisten, der benyttes.

Af tallene fremgår, at antallet af afdelinger, som ikke opfylder måltallet for arbejdsmarkedstilknytning, er faldet fra 29 til 26 afdelinger og i 13 afdelinger er udviklingen gået som ønsket, mens den i fire afdelinger er gået modsat. Samtidig er afdelinger, der ikke opfylder måltallene steget, når det gælder antal af børn og beboere med kun grundskole.

Det er ikke kun Ballerupaftalen, der er med til at ændre på beboersammensætningen, men med aftalen kan parterne sammen være med til at styre, hvem der flytter ind i en afdeling. Kommunen og boligorganisationerne har ingen indflydelse på, hvem der flytter ud, hvem der bliver ledige, konjunkturer i samfundet, bopælsadresser for børn, tilflyttende kærester osv. Alle disse faktorer er også med til at ændre i beboersammensætningen.

På grund af COVID-19-pandemien, blev de individuelle aftaler ikke indgået, som planen var i foråret 2020, hvorfor nogle af de tiltag, der er lavet omkring fleksibel udlejning i aftalerne, ikke er slået fuldt igennem på de nyeste tal, der er fra januar 2022 og tidligere.

I aftalen er en forsøgsordning for tilrejsende medarbejdere, i perioden har denne ordning ikke været benyttet, hvorfor administrationen vil drøfte med boligorganisationerne om ordningen skal fortsætte, ændres eller måske udgå i den kommende aftale.

Proces for ny aftale

Økonomiudvalget ønskede i forbindelse med 2020-aftalen at blive inddraget. Og derfor vil der allerede nu være mulighed for en drøftelse af Økonomiudvalgets holdning samt evt. ønsker til 2024-aftalen. Efter fællesmøderne vil der blive forelagt en sag med forslag til Ballerupaftalen 2024 for Økonomiudvalget i marts/april 2024, hvor ønsker fra boligorganisationer, økonomiudvalg og administration bedst muligt er indarbejdet.

Yderligere deltagelse på mødet

På Økonomiudvalgets møde deltager almen boligchef Torben Bille fra Center for By og Miljø under behandlingen af sagen.