Sammendrag
Børne- og Skoleudvalget, Social- og Sundhedsudvalget, Kultur- og Fritidsudvalget samt Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget orienteres om arbejdet med at justere og udvikle tilbudsviften til unge mellem 13-30 år.
Baggrund
I forbindelse med vedtagelsen af Ballerup Kommunes strategi for den sammenhængende ungeindsats 13-30 år blev det besluttet, at tilbudsviften løbende justeres og udvikles.
Der gives årligt en politisk status på arbejdet hermed i maj/juni måned.
Sagsfremstilling
Afsættet for justering og udvikling af tilbudsviften til unge vil ske i forhold til, hvorvidt den understøtter en udmøntning af:
- Ballerup Kommunes strategi for den sammenhængende ungeindsats
- Børne- og Ungestrategien "Fællesskab for Alle - Alle i Fællesskab"
- Aktiveringsstrategien
- Strategi for indsatstrappen på det voksne sociale område
- At Ballerup Kommune ud fra et fagligt synspunkt kan møde behovet for kvalificerede og virkningsfulde tilbud.
For at skabe et grundigt overblik over tilbudsviften tilrettelægges arbejdet således, at der løbende udvælges tilbud, der bliver genstand for en analyse. Den overordnede procesplan for, hvornår hvilke tilbud analyseres, præsenteres for Børne- og Skoleudvalget, Kultur- og Fritidsudvalget, Social- og Sundhedsudvalget samt Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget i august 2019. I forbindelse hermed præsenteres samtidigt en metodisk ramme og tilgang til, hvordan analysen tilrettelægges.
De første tilbud der analyseres er:
- Dagbehandlingstilbud til unge
- Gruppeordningerne
Disse er blevet valgt, da begge er økonomisk tunge og har en relativ stor betydning for udmøntning af de strategiske mål på ungeområdet.
Overordnet skal analysen understøtte målet om at sikre, at alle unge tilbydes netop det undervisnings- og/eller behandlingstilbud, der bedst understøtter den unges mulighed for uddannelse og/eller job og/eller muligheden for at leve et godt, selvstændigt og udviklende liv hele livet.
Det skal bl.a. afdækkes:
- Hvilke tiltag der kan understøtte det almene områdes mulighed for at skabe deltagelsesmuligheder i fællesskaber for alle unge således at færrest mulige unge ekskluderes.
- Hvordan visitation til samt opfølgning på effekten af henholdsvis gruppeordninger og dagbehandlingstilbud mest hensigtsmæssigt organiseres.
- Hvordan arbejdet med tilbageslusningsstrategier fra henholdsvis gruppeordning og dagbehandlingstilbud til folkeskolen kan styrkes.
- Hvordan der sikres en god overgang fra 9. klasse i dagbehandlingstilbud eller gruppeordning til den videre uddannelsesplan, ungdomsuddannelse eller job.
Der er nedsat en arbejdsgruppe for samarbejdet mellem Center for Skoler, Institutioner og Kultur samt Center for Børne- og Ungerådgivningen, hvor det overordnede formål er at styrke udmøntningen af Børne- og Ungestrategien, Ballerups Analyse af Læringsmiljøer samt Fællesskabsmodellen.
I forlængelse heraf nedsættes en underarbejdsgruppe med repræsentanter fra de relevante fagområder, der får til opgave at analysere og udarbejde forslag til udvikling af tilbudsviften inden for krydsfeltet mellem dagbehandling, gruppeordning og almenskole. Arbejdet hermed vil fremgå af en procesplan, der fremlægges for de fire politiske udvalg i august 2019.
I forhold til overgangen fra 9. klasse til videre uddannelsesplan, ungdomsuddannelse og/eller job, vil en tættere opfølgning og det forhold, at der er sket ændringer i uddannelsessystemet med oprettelsen af den Forberedende Grunduddannelse (FGU) formentligt øge behovet for at justere og udvikle nye tilbud til de 15-17 årige.
Behovet for en udvikling af tilbudsviften til de 15-17 årige er også begrundet i det forhold, at der er en relativ stor gruppe af unge, som hverken er i gang med en ungdomsuddannelse eller som er i job - og som desuagtet ikke modtager støtte fra Ballerup Kommune. Med implementering af den sammenhængende ungeindsats, hvor der sker en mere systematisk opfølgning, vil der derfor potentielt kunne være flere unge, der har brug for støtte til at komme i uddannelse og/eller job.
Målgruppen er ikke kendt, men set i lyset af, at antallet af unge med psykisk sygdom eller sårbarhed er stigende, må det forventes, at det er nogle af de unge, der kunne have behov for støtte. Denne del af tilbudsviften skal derfor også ses sammen med indsats 2.3. Psykiatrisamarbejdet – tværsektoriel i budgetaftalen 2019 i den politiske aftale 2019.
Det må således alt andet lige forventes, at der er et behov for at afprøve nye tilbud og/eller udvide omfanget af tilbud til målgruppen 15-17 årige.
