Baggrund
Ballerup Kommune vil i de kommende år blive presset af et stigende antal ældre borgere og et stigende antal handicappede borgere som følge af længere levetid. Det betyder, at et stigende antal borgere vil have behov for velfærdsydelser. På landsplan vil der også være pres på sundhedsvæsnet, og Ballerup Kommune skal være med til at understøtte et sammenhængende sundhedsvæsen. Ballerup Kommune skal kunne løse flere specialiserede sundhedsopgaver lokalt, og derfor er der behov for at tilrettelægge opgaveløsningen på en ny måde.
Samtidig er der behov for, at de kommunale forebyggelses- og sundhedsfremmende indsatser udvikles, styrkes og specialiseres for at kunne håndtere fremtidens ældre og voksenhandicappede.
Ballerup Kommune har indgået i en benchmarkinganalyse, der sammenligner udgifter til administration i Rødovre, Herlev og Hvidovre Kommuner. På baggrund af resultaterne af analysen foreslog direktionen, en besparelse på den samlede administration i Ballerup Kommune på 5 mio. kr. i 2020 stigende til 15 mio. kr. i budget 2021.Besparelsen på administrationen indgår i budgetaftalen for 2020 som et af flere omprioriteringsforslag.
Sagsfremstilling
For at skabe øget sammenhæng i de kommende sundhedsfaglige opgaver, som vil være en konsekvens af det nære sundhedsvæsen, ændres den interne organisering og centeret får nyt navn. Tilligemed skal der være øget fokus på borgernes tilknytning til arbejdsmarked/uddannelse, så derfor er følgende eksterne organisationsændring under etablering.
I denne organisationsændring indgår en stor del af den administrative besparelse, som Center for Social og Sundhed/Center for Voksne og Sundhed skal bidrage med.
En del af Handicap- og Psykiatriområdet flyttes til det "nye" Center for Arbejdsmarked pr. 1. april 2020. Det drejer sig om Brydehuset, Fronten, Skolehaven, Støberiet og Måløvgård, og et endnu ikke aftalt antal sagsbehandlere fra afsnittet Social Vejledning. Sundhedsplejen flytter til Center for Børne- og Ungerådgivning pr. 1. januar 2020. Tegningen af den nye organisation er vist i bilag 1 og ændringen fra den gamle organisering til den nuværende er vist i bilag 2.
Det nye Center for Voksne og Sundhed kommer fra den 1. januar 2020 til at have tre fagområder og en tværgående stab med specialistfunktioner:
- Forebyggelse og Rehabilitering
- Afgørelser og Hjælpemidler
- Omsorg og Bolig
- Tværgående Stab.
Forebyggelse og Rehabilitering rummer korttidspladserne, Hjemmeplejen, Tandplejen, Forebyggelsesenheden samt Træning og Aktivitet. Fokus for enhederne vil være at udvikle nye indsatser for at bevare borgernes livsduelighed. Alle borgere skal mødes med et rehabiliterende sigte.
Afgørelser og Hjælpemidler rummer Social Vejledning, SHS Akutteam, Visitationen samt Hjælpemidler og depot. Fokus vil være at skabe én indgang for borgerne. Der vil i løbet af de første måneder af 2020 blive udført en analyse i Social Vejledning, for at undersøge hvilke af borgerforløbene der med fordel kan løses af Center for Arbejdsmarked.
Omsorg og Bolig rummer alle decentrale døgn- og dagtilbud inden for ældre-, voksenhandicap- og psykiatriområdet samt Køkken Ballerup. Fokus vil være på tværfaglig opgaveløsning inden for de forskellige fagprofessioner, standardisering og mere ens serviceniveauer.
Staben skal understøtte de tre fagområder med tværgående specialister inden for dokumentationssystemet Nexus/FSIII, socialjura, sygeplejespecialist, lovpligtige analyser i forbindelse med utilsigtede hændelser, administration af vores sosu-elever, sygeplejestuderende og pædagogstuderende samt opsporing af velfærdsteknologi.
Fagudvalgene bibeholder de nuværende områder til politisk behandling. Det er kun en administrativ ændring af opgaveløsningen.
