Sammendrag
Regeringen har besluttet at forenkle hele det offentlige erhvervsfremmesystem med henblik på at få færre aktører. Med erhvervsfremmesystemet menes organisationer, som er finansieret af forskellige offentlige kasser, som understøtter virksomheder til vækst.
Liselotte Hohwy Stockholm, direktør i Væksthus Hovedstaden, vil gennemgå den viden der er om, hvordan det nye erhvervsfremmesystem skal bygges op.
Herefter vil administrationen kommentere på det nye erhvervsfremmesystem ud fra en Ballerup Kommune vinkel, og Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget får mulighed at drøfte hvilke ændringer, der bør ske i den fremadrettede indsats.
Baggrund
Regeringen har ønsket at forenkle det offentlige erhvervsfremmesystem, fordi der har været uoverskueligt mange forskellige aktører. Det har været en jungle for virksomheder at finde frem til den rette hjælp, fordi ingen har haft overblikket.
Der har hidtil været tre lag i erhvervsfremmesystemet:
- Staten
- Regioner
- Kommuner.
Fremadrettet vil det alene være stat og kommuner, som skal varetage den offentlige erhvervsfremme. Det er derfor en forenkling af erhvervsfremmesystemet. Lov om erhvervsfremmesystemet er i høring og forventes vedtaget i Folketinget den 13. december 2018.
Sagsfremstilling
Det er nu mere klart, hvem der skal påtage sig hvilke roller i det nye erhvervsfremmesystem.
Den specialiserede erhvervsservice skal alene foregå i de nye Erhvervshuse, som drives af staten. Med specialiseret vejledning menes fx konkrete vækstforløb, eksport, internationalisering og andet, som kræver faglig ekspertviden.
Samtidig får Erhvervshusene en ny opgave, som er at vejlede alle typer virksomheder og ikke kun vækstvirksomheder. Det kan fx være detailhandlen, håndværkere samt andre serviceerhverv, som hidtil ikke har kunnet få vejledning i de eksisterende Væksthuse. Derfor har mange kommuner stillet denne service til rådighed.
Kommunernes rolle bliver mere beskeden i fremtiden, hvor mange kommuner har haft store enheder til at vejlede lokale virksomheder. Det gælder mange kommuner udenfor hovedstadsområdet, som har haft denne form for set-up.
Fremover må kommunerne gerne tage 1:1 samtaler med virksomhederne, men skal henvise til Erhvervshusene for, at virksomhederne kan få ekspertvejledning. Kommunerne må også lave arrangementer, netværk og mødes med virksomhederne omkring aktuelle dagsordner.
Faktisk er den nye lov om erhvervsfremme meget dækkende for, hvordan Ballerup Kommune hidtil har håndteret sin erhvervsindsats. Derfor bliver der ikke lagt op til de store forandringer i forhold til rollefordelingen.
Den største forandring vil imidlertid være, at iværksætterindsatsen nu lægges fuldt ud i det nye Erhvervshus. Det betyder, at den lokale strategi for iværksætteri bortfalder. Iværksætteri er ikke en "skal-opgave" for kommunerne i det nye set-up.
Der vil fortsat være behov for viden til at supplere skoleområdet med henblik på at gøre de unge interesserede i at tænke iværksætteri og entreprenørskab. Det vil være Erhvervshuset, der vil varetage denne opgave sammen med skoleområdet i det omfang, det er relevant og aktuelt.
Erhvervshuset vil også fortsætte med at bistå med vejledning af ballerupborgere, som har lyst til at blive iværksættere. Det vil foregå fuldstændig som hidtil.
Administrationen vurderer umiddelbart, at Ballerup Kommune ikke er en betydende kommune på iværksætterområdet. Andre dele af hovedstaden, herunder særligt i København Kommune, kan tilbyde interessante iværksætterområder. Som erhvervskommune har Ballerup Kommune en helt anden profil og en helt anden rolle i arbejdsdelingen på erhvervsstruktur i hovedstande, hvor Ballerup i langt højere grad er interessant for små- og mellemstore virksomheder samt de store corporate virksomheder. Ændringen på iværksætterområdet vurderes derfor ikke at få de store konsekvenser for Ballerup Kommune.
Ved en rundspørge blandt virksomheder udenfor Ballerup Kommune er det også tydeligt, at Ballerup Kommune er langt mest attraktiv, når man er ovre iværksætterstadiet. Når virksomheden er inde i en god vækst, har de behov for at kunne ansætte dygtige medarbejdere, at huslejeomkostningerne skal ned, at der er gratis og rigelige parkering, og at man gerne vil være tæt på de store kunder. Derfor bliver Ballerup Kommune attraktiv efter de første iværksætterår, hvor København Kommune ikke kan tilbyde det samme.
Der stor opmærksomhed omkring Ballerup som en attraktiv kommune at slå sig ned i som etableret virksomhed. Derfor vurderer administrationen, at Ballerup Kommune i fremtiden skal fokusere indsatsen på tiltrækning af nye etablerede virksomheder samt udbygningen af Kildedal Science Park og den fortsatte udvikling af Lautrup Erhvervspark. Dertil kommer et antal tidsaktuelle arrangementer, netværksmøder og 1:1 besøg pr. år, sådan som Ballerup Kommune hidtil har gjort det.
Det vil sige, at Ballerup Kommune fremadrettet benytter de tilbud og de samarbejder, som vi kan få med Erhvervshuset på iværksætterområdet og i det omfang, det giver mening. Ballerup Kommune fortsætter med at henvise virksomheder til Erhvervshuset for at få specialiseret vejledning.